Судья Королькова Е.Н. № 33-2242/2023
10RS0005-01-2022-000746-61
2-498/2022
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2023 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,
судей Ващенко Е.Н., Мишеневой М.А.,
при секретаре Полат И.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам сторон на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 21.09.2022 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Ващенко Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика от 06.09.2021 ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера. С указанным решением ответчика истец не согласна, увеличив требования, просила суд возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в районах Крайнего Севера: дородовой и послеродовой период с 01.03.2000 по 31.05.2000; период с 02.02.2009 по 01.04.2009 торговым представителем; с 07.07.2012 по 31.08.2012 в ООО «Велком-Айс»; периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.07.2016 по 02.04.2017, с 04.05.2017 по 01.02.2018; в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: с 03.01.2002 по 23.12.2002 в ООО «Костомукшастрой Транс»; с 01.06.2004 по 30.07.2004 в ЗАО «Костомукшастрой»; с 19.11.2004 по 22.11.2004 в ООО «Митсубисси-Войт»; с 07.07.2012 по 31.08.2012 в ООО «Велком-Айс»; периоды осуществления предпринимательской деятельности с 02.12.2020 по 24.08.2021, с 25.08.2021 по настоящее время; произвести перерасчет и выплатить денежные средства; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.08.2021.
Определением суда произведена замена ответчика Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) правопреемником - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФНС России по Республике Карелия, ООО «Велком-Айс».
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. На ответчика возложена обязанность включить истцу в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ООО «Костомукшастрой Транс» с 03.01.2002 по 23.12.2002; в ЗАО «Костомукшастрой» с 01.06.2004 по 30.07.2004; в ООО «Митсубисси-Войт» с 19.11.2004 по 22.11.2004; в ООО «Велком-Айс» с 07.07.2012 по 31.08.2012; включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 02.12.2020 по 24.08.2021. В остальной части иска отказано.
С решением суда не согласны стороны.
Истец в апелляционной жалобе просит изменить состоявшееся по делу судебное постановление в части отказа во включении в стаж работы районах Крайнего Севера периодов с 01.03.2000 по 31.05.2000, с 01.07.2016 по 02.04.2017, с 04.05.2017 по 01.02.2018 и с 02.12.2020 по 24.08.2021 и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, перерасчете и выплате денежных средств, принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Указывает, что периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть учтены в стаж работы в районах Крайнего Севера без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в районах Крайнего Севера. Полагает, что факт ее работы в районах Крайнего Севера в указанные периоды подтвержден представленными в дело доказательствами. Также выражает несогласие с выводом суда об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода с 01.03.2000 по 31.05.2000, поскольку, имея право на отпуск по беременности и родам, она фактически осуществляла трудовую деятельность.
Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление в части включения в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы ООО «Костомукшастрой Транс» с 03.01.2002 по 23.12.2002, в ЗАО «Костомукшастрой» с 01.06.2004 по 30.07.2004; в ООО «Велком-Айс» с 07.07.2012 по 31.08.2012, в удовлетворении требований в указанной части отказать, указывая, что за спорные периоды страховые взносы не начислены и не уплачены. Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 28.08.2021 следует, что спорные периоды с 03.01.2002 по 23.12.2002 в ООО «Костомукшастрой Трайс», в ЗАО «Костомукшастрой» с 01.06.2004 по 30.07.2004, в ООО «Велком-Айс» с 07.07.2012 по 31.08.2012 отсутствуют. Поскольку согласно сведениям ЕГРЮЛ ЗАО «Костомукшастрой» ликвидировано 27.07.2004, то истец не могла осуществлять трудовую деятельность до 30.07.2004.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 20.12.2022 решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 21.09.2022 отменено в части удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с 27.07.2004 по 30.07.2004, в части отказа во включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01.07.2016 по 02.04.2017, с 04.05.2017 по 01.02.2018 и с 02.12.2020 по 24.08.2021 и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Принято в указанных частях новое решение. В удовлетворении требований о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с 27.07.2004 по 30.07.2004 года отказано. Исковые требования о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01.07.2016 по 02.04.2017, с 04.05.2017 по 01.02.2018 и с 02.12.2020 по 24.08.2021 и назначении пенсии удовлетворены. На ответчика возложена обязанность включить ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.07.2016 по 02.04.2017, с 04.05.2017 по 01.02.2018, с 02.12.2020 по 24.08.2021, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24.08.2021. В остальной части решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 21.09.2022 по настоящему делу оставлено без изменения.
Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции произведена замена ответчика Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия правопреемником - Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Карелия.
Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.04.2023 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 20.12.2022 в части возложения на ответчика обязанности учесть истцу в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ООО «Костомукшастрой Транс» с 10.04.2002 по 23.12.2002, в ЗАО «Костомукшастрой» с 01.06.2004 по 30.07.2004 и в ООО «Велком-Айс» с 07.07.2012 по 31.08.2012, а также возложении обязанности на ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24.07.2021 отменено, дело в отмененной части отправлено на новое апелляционное рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 20.12.2022 оставлено без изменения, кассационная жалоба Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Карелия - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 доводы своей апелляционной жалобы поддержала, возражала по доводам жалобы ответчика.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, поддержала, с доводами апелляционной жалобы истца не согласилась.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав истца, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ) по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п.6 ч.1 ст.32 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Частью 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ регламентировано, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В силу положений ч.1 ст.11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что 24.08.2021 ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 06.09.2021 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж работы ФИО1 на дату обращения составил - 25 лет 28 дней, при требуемом 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера составлял - 11 лет 09 месяцев 09 дней, при требуемом 15 лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
При этом ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера не учтены следующие спорные периоды: нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.03.2000 по 31.05.2000, поскольку зачет указанного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с Законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя: с 01.07.2016 по 02.04.2017, с 04.05.2017 по 01.02.2018, ввиду отсутствия документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности на территории Крайнего Севера. В страховой стаж не учтен период осуществления предпринимательской деятельности с 02.12.2020 по 31.12.2020, так как в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-Ф3 с 01.01.2017 контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет налоговая служба. Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета об уплате страховых взносов за указанный период Инспекцией федеральной налоговой службы по г. Костомукше не переданы. В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не учтен период работы в ООО «Костомукшастройтранс» с 03.01.2002 по 23.12.2002, так как данный период работы не указан в сведениях персонифицированного учета, страхователем ООО «Костомукшастрой транс» в указанный период начисление и уплата страховых взносов в ПФР не производились.
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 10.04.2002.
Обжалуемое решение Костомукшского городского суда Республики Карелия с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 20.12.2022 в части возложения на ответчика обязанности по включению истцу в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы в ООО «Митсубисси-Войт» с 19.11.2004 по 22.11.2004; в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 02.12.2020 по 24.08.2021; в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01.07.2016 по 02.04.2017, с 04.05.2017 по 01.02.2018 и с 02.12.2020 по 24.08.2021 вступило в законную силу, в связи с чем судом апелляционной инстанции не проверяется.
Относительно требований истца о включении периодов ее работы в ООО «Костомукшастрой Транс» с 03.01.2002 по 23.12.2002, в ЗАО «Костомукшастрой» с 01.06.2004 по 30.07.2004, в ООО «Велком-Айс» с 07.07.2012 по 31.08.2012, а также назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с 24.08.2021 судебная коллегия полагает отметить следующее.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требование о возложении на ответчика обязанности учесть истцу в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ООО «Костомукшастрой Транс» с 03.01.2002 по 23.12.2002; в ЗАО «Костомукшастрой» с 01.06.2004 по 30.07.2004 и в ООО «Велком-Айс» с 07.07.2012 по 31.08.2012, исходил из того, что неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд не может являться основанием для исключения спорных периодов из страхового и специального стажа.
Однако с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
В силу положений п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации в системе обязательною пенсионного страхования и после указанной регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды, которые следуют после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированною) учета.
Так, согласно сведениям из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 28.08.2021, спорные периоды с 10.04.2002 по 23.12.2002 в ООО «Костомукшастрой Транс», с 01.06.2004 по 30.07.2004 в ЗАО «Костомукшастрой», с 07.07.2012 по 31.08.2012 в ООО «Велком-Айс» не указаны, из чего можно сделать вывод, что страховые взносы за указанные спорные периоды не начислялись и не уплачивались.
Согласно п. 6 Правил № 1015, к уплате страховых взносов при применении указанных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период
до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Исходя их вышеизложенного, кроме документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, доказательствами работы истца в обязательном порядке являются документы, свидетельствующие о выплате ему заработной платы, о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Однако, истцом таких документов по всем спорным периодам в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено, в пенсионном органе также не имеется таких сведений. Каких-либо иных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства по всем спорным периодам, в материалы дела не представлено.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что само по себе наличие записей в трудовой книжке истца в части спорных периодов: с 10.04.2002 по 23.12.2002 в ООО «Костомукшастрой Транс», в ЗАО «Костомукшастрой» с 01.06.2004 по 30.07.2004, в ООО «Велком-Айс» с 07.07.2012 по 31.08.2012 при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, а также соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом в указанный период трудовых обязанностей с начислением ей заработной платы, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж в целях перерасчета назначенной истцу страховой пенсии спорных периодов, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись, в связи с чем не усматривается оснований для включения указанных периодов в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, решение суда в части возложения на ответчика обязанности учесть истцу в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ООО «Костомукшастрой Транс» с 10.04.2002 по 23.12.2002, в ЗАО «Костомукшастрой» с 01.06.2004 по 30.07.2004 и в ООО «Велком-Айс» с 07.07.2012 по 31.08.2012, подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске в указанной части.
По сведениям, представленным пенсионным органом в суд апелляционной инстанции, ФИО1 в рамках заявлений от 22.09.2022 и от 27.10.2022 о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ Отделением вынесено решение об отказе в назначении пенсии № от 03.10.2022, которым установлено, что стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 11 лет 09 месяцев 12 дней, при требуемом 15 лет.
Решением об отказе в назначении пенсии № от 09.01.2023 установлено, что стаж работы истца в Районах Крайнего Севера составляет 12 лет 09 месяцев 16 дней, при требуемом 13 лет, в частности истцу включен в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 01.01.2021 по 31.12.2021.
Ответчиком в суд апелляционной инстанции представлен расчет стажа истца без учета спорных периодов в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера с 10.04.2002 по 23.12.2002, с 01.06.2004 по 30.07.2004, с 07.07.2012 по 31.08.2012, согласно которому при включении периодов, которые учтены судом: с 03.01.2002 по 09.04.2002, с 19.11.2004 по 22.11.2004, с 01.07.2016 по 02.04.2017, с 04.05.2017 по 01.02.2018, с 02.12.2020 по 24.08.2021, с 25.08.2021 по 31.12.2021, стаж работы в районах Крайнего Севера будет составлять 14 лет 7 месяцев 26 дней, при требуемом 13 лет, с учетом ее возраста. Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло у истца на дату обращения в пенсионный орган с заявлением 27.10.2022.
При этом, судебной коллегией учитывается следующее.
Согласно ч.20 ст.21 ФЗ № 400-ФЗ (аналогично п.7 ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.
Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении страховой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении досрочной страховой пенсии по старости представляют собой иски о признании права на пенсию.
Таким образом, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд обязан проверить обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину досрочной страховой пенсии по старости, а также выяснить, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
Следовательно, если у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости на момент рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права, соответственно, пенсия подлежит назначению с даты возникновения права на пенсию, определенной судом, что не противоречит общему смыслу пенсионного законодательства.
Принимая во внимание, что неправильное решение пенсионного органа повлекло нарушение прав истца на надлежащее определение даты возникновения права на пенсию и, соответственно, своевременную реализацию указанного права, суд при разрешении спора, с учетом позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года (вопрос №), вправе произвести оценку пенсионных прав с учетом трудовой деятельности на момент рассмотрения заявленных исковых требований, и, установив факт наличия стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии, признать за лицом, обратившимся в суд, право на назначение пенсии с даты возникновения такого права.
С учетом изложенного, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости подлежит удовлетворению с момента возникновения права, то есть с 27.10.2022.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 21.09.2022 с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 20.12.2022 по настоящему делу отменить в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Карелия обязанности учесть истцу в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с 10.04.2002 по 23.12.2002, с 01.06.2004 по 30.07.2004, с 07.07.2012 по 31.08.2012.
Принять в указанной части новое решение об отказе в иске.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН (...)) обязанность назначить ФИО1 (паспорт (...)) досрочную страховую пенсию по старости с 27.10.2022.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи