Решение по делу № 2-267/2025 от 16.05.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии.

Дело № 2-267/2025

УИД 22RS0013-01-2024-005526-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Постоевой Е.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет для установления льготной пенсии.

Решением ОСФР по <адрес> истцу отказано в корректировке сведений, указано на отсутствие оснований для включения в стаж с кодом особых условий труда периода работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера в цехе лаков и эмалей в ПО «Бийский химический комбинат» <адрес> края, так как сведения об отнесении данного периода работы к соответствующему разделу Списков № и № отсутствует; справка, уточняющая особый характер работы, не предоставлена; документы, предоставленные архивным отделом администрации <адрес>, работу ФИО3 с особыми условиями труда не подтверждают.

Между тем, Бийский химический комбинат (впоследствии переименованный в АООТ «Полиэкс») был ликвидирован, в связи с чем истец ФИО3 по независящим от него причинам лишен возможности предоставить в ОСФР по <адрес> справку, уточняющую особый характер его работы на данном предприятии.

Кроме того, в специальный стаж не включены период обучения в ПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения воинской службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, не превышающем фактического стажа работы, дающей право на льготные условия, так как не подтвержден специальный стаж работы, согласно Спискам № и № от ДД.ММ.ГГГГ, за период до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом из трудовой книжки ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ имеется запись: «Учеба в СПТУ-4 <адрес>», диплом №; запись № от ДД.ММ.ГГГГ «принят в цех лаков и эмалей уч-к № эл.монтером 3 разряда», запись № от ДД.ММ.ГГГГ «уволен по п. 3 ст.29 КЗОТ РСФСР в связи с призывом в СА». Записи, осуществленные в трудовой книжке истца «эл.монтер», не умаляют права ФИО3 на исчисление стажа работы в указанных должностях как льготного в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), так как истец фактически выполнял работу во вредных условиях труда.

С отказом ОСФР по <адрес> истец не согласен, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Ссылаясь на данные обстоятельства, уточнив требования (л.д. 187-188), истец просит признать решение ОСФР по <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; включить в специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ПО «Бийский химический комбинат» в качестве электромонтера в цехе лаков и эмалей участка № по Списку №; включить в специальный стаж работы период обучения в профессионально-техническом училище № <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, не превышающем фактического стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях; включить в специальный стаж работы период прохождения службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования (с учетом уточнения) поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что после обучения в ПТУ № <адрес>, устроился на работу в ПО «Бийский химический комбинат» <адрес> края (впоследствии переименованный в АООТ «Полиэкс») в качестве электромонтера в цехе лаков и эмалей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера он занимался обслуживанием электрооборудования - электродвигателей, электрокамер, пусковой аппаратуры, освещения в цехах, электрофильтров 6 000 вольт, выполнял все работы, связанные с электрикой в цеху (мастерской) и обслуживанием оборудования, которое использовалось в химическом производстве. Поскольку в цехе были вредные испарения, так как там работали с вредными химическими веществами, им выдавали спецодежду (перчатки, сапоги кирзовые и противокислотные, валенки, боты противокислотные, сапоги резиновые, костюм с лавсаном, перчатки резиновые, суконные верхонки, противогазы, респираторы противокислотные), давали повышенное питание (молоко), доплачивали за вредные условия труда, предоставляли дополнительный отпуск. Работали в день по 6 часов, ночная смена 12 часов, работали с 8-00 час. до 14-00 час., и с 14-00 час. до 20-00 час., с 20-00 час. до 08-00 час., электромонтеров работало 6 человек. В отпуска без сохранения заработной платы он не ходил. Затем его призвали в армию, поэтому он был уволен. После окончания срока службы, цех АООТ «Полиэкс», в котором он работал, был сокращен, поэтому он уволился с завода.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания, в судебном заседании на исковых требованиях (с учетом уточнения) настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные отзывы на исковое заявление (л.д. 24-25, 178-180), согласно которым представитель ответчика просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 211).

Дело, с учетом мнения истца и его представителя, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), рассматривается судом при сложившейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела Свидетель №1, материалы гражданского дела № по иску Свидетель №2 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 70-72).

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано по причине отсутствия права на дату обращения за пенсией (л.д. 8-9, 110-111).

Согласно решению ответчика в специальный стаж по Списку № не засчитаны периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве эл.монтера (так в документе) в цехе лаков и эмалей в ПЛ «Бийский химический комбинат» <адрес> края, так как сведения об отнесении данной работы к соответствующему разделу Списка № или Списка № отсутствуют; уточняющие справки не представлены; документы, представленные архивным отделом администрации <адрес>, работу ФИО3 с особыми условиями труда не подтверждают.

К стажу на соответствующих видах работ по Списку № в соответствии с нормами Закона от 1956 года согласно п.109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № не приравниваются период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, не превышающем фактического стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, так как не подтвержден специальный стаж в соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж работы ФИО3 по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ составляет 06 лет 03 месяца 14 дней.

При этом пенсионным органом установлена продолжительность страхового стажа истца более 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) свыше 30, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 54 лет.

Истец полагает данное решение незаконным, в связи с чем за защитой оспоренного права обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы, при наличии ИПК в размере не менее 30. Переходным положением, предусмотренным ч.3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 28,2.

Возраст ФИО3 на дату ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения) составлял 52 года, требуемый специальный стаж по Списку № для данного возраста должен составлять не менее 8 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

При назначении досрочной страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:

- Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ;

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, за все периоды работы.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании п.3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также на основании п.3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов указанной работы осуществляется с применением к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ Списков № и №, утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, по выбору застрахованного лица могут применяться положения п.п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях».

Согласно п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № при исчислении стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение по Закону ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» к работе с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, может быть приравнен период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, который предшествовал такой работе, период службы в составе Вооруженных Сил ФИО4, который либо предшествовал либо следовал за ее окончанием. Приравненная деятельность учитывается в размере, не превышающем фактического стажа работай дающей право на пенсию на льготных условиях.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п.2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.4). Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п.8).

Дата регистрации ФИО3 в системе ОПС - ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить соответствие наименования профессии конкретного работника той профессии, которая предусмотрена Списками № и № производств, профессий, должностей и показателей, дающих право па льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Списки составлены по производственным отраслям.

Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.

Постановлением Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» и разъяснением Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» было установлено, что в тех случаях, когда в Списках № и № указаны производства и цеха без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов, независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, раздела IX. Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов, п. 1. Производство серной, азотной кислот и их солей, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, селена, денитрация и концентрация отработанных кислот, рекуперация кислот в производствах взрывчатых веществ и порохов предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (позиция 10901000-1754а).

Разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов» пунктом 4 «Производство порохов, всех видов зарядов, воспламенителей, пироксилина, нитроэфиров и других смесей, взрывпакетов, безгазового и малогазового составов, огнепроводного и детонирующего шнура» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что право на назначение пенсии на льготных условиях имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в указанных цехах и производствах (за исключением рабочих и инженерно-технических работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).

Списком №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XI «Химическое производство», в подразделе 1 «Основное производство» предусмотрены рабочие, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках, в том числе, резинового и шинного производства в цехах, участках: на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины; размола, сушки кизельгура; резиновых деталей обуви и резинотехнических изделий.

В соответствии с п. 14 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Разъяснения) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками и независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Из п. 15 данного Разъяснения также следует, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков) (п. 16 указанного Разъяснения).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основным документом, подтверждающим стаж работы на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке содержатся не все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ, предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.

Из трудовой книжки истца ФИО3 серии AT-V № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СПТУ-4 <адрес> (диплом №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве эл.монтера 3 разряда (так в документе) в цехе лаков и эмалей участка № в производственном объединении «Бийский химический комбинат» <адрес> края, уволен в связи с призывом в Советскую Армию (Р-1882 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 12-13).

Сведения о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашли отражение также в представленных в материалы дела архивных справках; копиях приказа (распоряжение) о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 58-59, 122), приказа (распоряжение) об увольнении с работы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 60-61, 123), приказа (распоряжение) об увольнении с работы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 62-63, 124), копии карточки формы Т-2 (л.д. 64-67, 125-126). При этом, как следует из приказа (распоряжения) от ДД.ММ.ГГГГ №, запись о котором аналогична имеющейся записи в трудовой книжке, ФИО3 был уволен с должности электромонтера в связи с призывом в Советскую Армию - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 124).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №С-5741 (л.д. 55-56) указано, что в приказах по личному составу, личной карточке (ф.Т-2) ФИО3 за 1991 год отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; из документов «Компьютерные распечатки лицевых счетов начисления заработной платы работников цеха №» за 1990-1991гг. установить количество отработанных дней ФИО3 не представляется возможным; приказ (распоряжение) от ДД.ММ.ГГГГ № «к», табели учета рабочего времени, должностные инструкции работников предприятия, коллективные договоры тарификационные списки, приказы о предоставлении мер поддержки работников предприятия (предоставление молока, спецодежды и т.д.), нормативные документы, требования по технике безопасности при работе и другие документы, в которых отражен характер работы ФИО3 с постоянной занятостью в режиме полного рабочего времени за 1990-1991 гг. на хранение не поступали.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №С-4440 (л.д. 91), от ДД.ММ.ГГГГ С-3095 (л.д. 116-117), от ДД.ММ.ГГГГ №С-6009 (л.д. 135-136) следует, что в документах архивного фонда открытого акционерного общества (ОАО) «Полиэкс» в компьютерных распечатках лицевых счетов начисления заработной платы работников цеха № (цеха лаки/эмали) за 1990-1991гг. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО3 в должности эл. монтера 3-го разряда (так в документе). За период с июля 1990 года по ноябрь 1991 года представлена информация о заработной плате по месяцам. Примечание: в итоговые суммы начисления заработной платы ФИО3 включены коды: 60 - долг за предприятием, 48 - компенсация пленным, 53 - выходное пособие (официальной расшифровки кодов в архивном отделе не имеется); со всех включенных в архивную справку сумм за 1991 год имеются сведения о начислении взносов на обязательное пенсионное обеспечение; за январь-февраль, июнь-июль 1991 года сведения отсутствуют. К сведению сообщаем, что имеются сведения об удержании подоходного налога за январь-февраль 1991 г.; компьютерная распечатка лицевого счета начисления заработной платы ФИО3 за июнь 1990 г., август-октябрь 1991 г. на хранение не поступали.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №С-3638 (л.д. 118-121) архивным отделом Администрации <адрес> указано, что в документах архивного фонда открытого акционерного общества (ОАО) «Полиэкс» в приказах (распоряжениях), приказах руководителей по личному составу за 1990г., 1991г. имеются следующие сведения о специальном стаже ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность эл. монтера 3 разряда, категория персонала - 2, принадлежность к функции - 432, степень механизации труда - 5362, тарифная сетка - 1, 2, 3 (так в тексте документа) (приказ (распоряжение) начальника отдела кадров от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности эл. монтера 3 разряда цеха л/эмали уч. 3, категория персонала - 2, принадлежность к функции - 43, степень механизации труда - 5, тарифная сетка - 1, 2, 3 (так в тексте документа) (приказ (распоряжение) начальника отдела кадров от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности эл. монтера 3 разряда цеха л/эмали уч. 3, категория персонала - 2, принадлежность к функции - 43, степень механизации труда - 5, тарифная сетка - 1, 2, 3 (так в тексте документа) (приказ (распоряжение) начальника отдела кадров от ДД.ММ.ГГГГ №); в документах в компьютерных распечатках лицевых счетов начисления заработной платы работников цеха № (цеха лаки/эмали) за 1990-1991гг. имеются сведения о количестве отработанного времени ФИО3 в должности эл. монтера 3-го разряда (так в документе) с июля 1990г. по май 1991г. Примечание: в приказах по личному составу, в личной карточке (ф.Т-2) ФИО3 за 1991г. отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сведения об отработанном времени ФИО3 1990-1991гг. в архивную справку внесены, так как они обозначены в документах; сведения об отработанном времени ФИО3 за август, декабрь 1990г. отсутствуют; единица измерения рабочего времени в документах не указана; приказ (распоряжение) от ДД.ММ.ГГГГ № «к», компьютерная распечатка лицевого счетов начисления заработной платы за июнь 1990г. ФИО3, приказ об отпуске, указанном в личной карточке (ф.Т-2) ФИО3, должностные инструкции, табели учета рабочего времени, журналы инструктажа по ТБ, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, коллективные договоры, нормативные документы об утверждении списка производств, профессий и должностей с вредными (тяжелыми) условиями труда, список производств, профессий, должностей с вредными условиями труда, другие документы, в которых отражен характер работы ФИО3 с постоянной занятостью в режиме полного рабочего времени за 1990-1991гг. на хранение не поступали.

Архивный отдел Администрации <адрес> в ответ на запрос суда сообщил, что документы архивного фонда ОАО «Полиэкс»: информация об оплате за вредность, за дополнительное питание и спецодежду, табели учета рабочего времени, документы и положения кислотной мастерской, графики работы в мастерской, структура цеха, должностная инструкция электромонтера и положения, другие документы, в которых отражен характер работы ФИО3 с постоянной занятостью в режиме полного рабочего времени за 1990-1991 г.г. на хранение не поступали (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №С-6007, л.д. 134).

Из штатного расписания ОАО «Полиэкс» работников цеха лаков и эмалей за 1990 год (л.д. 151-154), представленного архивным отделом администрации <адрес>, установлено, что в участке № имелась штатная должность электромонтера по ремонту электрооборудования, ТКС (ВIс200), шифр профессии (92223), шифр участка (36), количество штатных единиц (6), процент доплаты за условия труда (20).

На основании архивных справок судом установлено, что предприятие Бийский химический комбинат (ОАО «Полиэкс») именовалось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Бийский химический комбинат 4-го Главного управления Министерства Машиностроения ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Производственное объединение (ПО) «Бийский химический комбинат» 4-го Главного управления Министерства Машиностроения ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производственное объединение (ПО) «Бийский химический комбинат» 16-го Главного управления Министерства Оборонной промышленности ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производственное объединение (ПО) «Бийский химический комбинат» Департамента боеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - государственное предприятие Производственное объединение «Бийский химический комбинат» Департамента боеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акционерное общество открытого типа «Полиэкс», с ДД.ММ.ГГГГ - открытое акционерное общество «Полиэкс», ДД.ММ.ГГГГ указанное предприятие ликвидировано.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п.23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка. Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности, при отсутствии необходимых сведений в трудовой книжке работника, должен подтверждаться работодателем, путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

Однако, как установлено судом, истец ФИО3 по независящим от него причинам лишен возможности представить справку, уточняющую особый характер его работы в спорный период, для подтверждения льготного стажа, а также представить документы, подтверждающие виды производства, поскольку Бийский химический комбинат (ОАО «Полиэкс ») был ликвидирован в 2010 году.

Суд также исходит из того, что в настоящее время организация, в которой имели место периоды работы истца, ликвидирована, и возможности восполнить сведения персонифицированного учета со стороны работодателя не имеется.

Между тем, данное обстоятельство не может лишать истца права на назначение пенсии и суд на основании п.3 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, при установлении характера работы истца, вправе учитывать иные письменные доказательства.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству стороны истца были допрошены свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, которые в спорный период работали на Бийском химическом комбинате.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснил, что в 1990 годах работал совместно с истцом ФИО3 в Бийском химическом комбинате (ОАО «Полиэкс») электриками в цехе № (лаки и эмали), работали с электрооборудованием в цеху. Всего в цеху было 12 работников, в цехе было 4 участка, участки именовались по разному: участок № (кислота), участок № (взрывчатые вещества), участок № (кислотный), участок № (краски, лаки и эмали), три участка занимались производством продукции для обороны. Он (свидетель) работал в цехе № на участке №, где всего работало 12 человек, включая истца ФИО3 График работы был следующий: работали по 6 час. - 4 дня, 2 дня отдыхали; к 1990 году стали работать по 3 смены по 8 часов. Данная работа являлась вредной, о чем их уведомляли и пояснили, что указанный стаж работы является льготным. В связи с вредными условиями труда им осуществляли доплату за вредность, выдавали спецодежду (суконную или лавсановую), давали талоны на молоко и обед (дополнительное питание). Каждый месяц и каждый год сдавали экзамены по технике безопасности. В 2011 году он (свидетель) пошел на пенсию в 50 лет, ему был включен указанный стаж работы в ОАО «Полиэкс», всего он отработал там 10 лет, также была включена служба в армии (2 года).

Свидетель Свидетель №2 суду пояснил, что совместно работал с ФИО3 электриками в цехе № лаков и эмалей ОАО «Полиэкс», затем в 1990 году он уволился, а ФИО3 продолжил работать. Работая в должности электрика в их обязанности входил – ремонт электрооборудования, связанного с кислотным производством (двигателей, приборов, датчиков). Для выполнения данных работ, которые являлись вредными, им выдавали спецодежду (перчатки, респираторы, противогазы, бутсы), давали дополнительное питание (молоко), была дополнительная оплата за вредность, давали отгулы. В настоящее время он является пенсионером, работа в должности электрика на ОАО «Полиэкс» засчитана ему в льготные условия труда на основании судебного решения.

Факт совместной работы истца ФИО3 со свидетелями Свидетель №1, Свидетель №2, подтверждается копиями их трудовых книжек.

В представленных ответчиком материалах пенсионного дела свидетеля Свидетель №1 имеется справка ОАО «Полиэкс», уточняющая особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Свидетель №1 работал в качестве электромонтера, электрослесаря, занятого на ремонте технологического электрооборудования в производстве порохов в цехе победитов; цехе лаков и эмалей, участок №,3 в ПО «Бийский химический комбинат» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ (раздел IX, подраздел 3, позиция 10903000-1754).

Свидетелю Свидетель №1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку №.

Решением Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования Свидетель №2 удовлетворены; за Свидетель №2 признано право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность включить в специальный стаж Свидетель №2 периоды работы на Бийском химическом комбинате в цехе лаков и эмалей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрослесаря КИПиА, слесаря КИП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрослесаря, слесаря КИПиА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрослесаря, слесаря КИПиА; на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность включить в специальный стаж Свидетель №2 период обучения в Бийском ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, не превышающем фактического стажа; на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность назначить Свидетель №2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, факт совместной работы которых с истцом подтвержден копиями трудовых книжек, их показания согласуются с иными письменными доказательствами по делу, пояснениями истца. Кроме того, оснований не доверять сведениям, указанным в справке, уточняющей особый характер работы Свидетель №1, не имеется, поскольку на момент ее выдачи Бийский химический комбинат (ОАО «Полиэкс») являлся действующим предприятием, ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, справки оформлены и подписаны надлежаще.

Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № или постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пояснениям истца, его работа в указанный период на Бийском химическом комбинате была связана с вредными условиями труда и подпадала под Список №, дающий право на льготную пенсию, истец работал в спорный период полный рабочий день.

Оснований полагать, что в спорные периоды времени ФИО3 работал в режиме неполной рабочей недели (неполного рабочего дня) не имеется, сведений о нахождении истца в учебных отпусках, прогулах, простоях, исправительных работах, о работе в режиме неполной рабочей недели (неполного рабочего дня) также не имеется.

Материалами дела не подтверждается, что ФИО3 в спорный период работал на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, учитывая отсутствие приказов работодателя о переходе на режим неполного рабочего времени, в связи с сокращением объемов производства. Таким образом, при отсутствии документов о переходе на режим неполного рабочего дня, учитывая, что работа была оплачена за полный рабочий день, то к указанному периоду работы истца подсчет фактически отработанного времени применяться не может.

Необеспечение сохранности документов, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда, не относится к обстоятельствам, за которые отвечает истец, и не может препятствовать ему в реализации права на пенсию при отсутствии таких доказательств, которые бы прямо указывали на отсутствие предусмотренных законом условий для ее назначения.

Исходя из спорного периода работы, применению подлежит Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Периоды работы могут подтверждаться не только записью в трудовой книжке, но и иными документами, выдаваемыми работодателями, поскольку спорный период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ (распоряжение) от ДД.ММ.ГГГГ №, л.д. 122) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ (распоряжение) от ДД.ММ.ГГГГ №, л.д. 124) имел место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальных условиях, предусмотренных Списком №, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвержден трудовой книжкой, архивными документами, показаниями свидетелей.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что работа истца в качестве электромонтера в цехе лаков и эмалей на Бийском химическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к производству, предусмотренному Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО3 в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 14 дней), исходя из архивных документов (приказов), в качестве электромонтера в цехе лаков и эмалей на Бийском химическом комбинате суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Удовлетворяя требования истца в указанной части, суд исходит из того, что ответчик, не засчитывая в специальный стаж спорный период, когда истец работал во вредных условиях труда, поставил его в неравное положение с другими гражданами, выполнявшими аналогичную работу и получающими пенсию за работу с вредными условиями труда, что противоречит конституционному принципу справедливости, а также принципу равенства всех перед законом, закрепленному в ст. 19 Конституции Российской Федерации.

Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессионально-техническом училище № <адрес> края и периода прохождения службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Как следует из копии диплома серии А № на имя ФИО3 (л.д. 49, 129), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в профессионально-техническом училище № <адрес> края по профессии «электромонтер по обслуживанию электрооборудования (электромонтер по ремонту электрооборудования)»; решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация «электромонтер по обслуживанию и ремонту электрооборудования третьего разряда».

Истцом ФИО3 представлен военный билет серии НА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-48), из которого установлено, что истец был призван на военную службу с ДД.ММ.ГГГГ, уволен (демобилизован) в запас – ДД.ММ.ГГГГ.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, при исчислении стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение по Закону ФИО4 «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ к работе, предусмотренной Списком №, могут быть приравнены: служба в составе Вооруженных Сил ФИО4, которая либо предшествовала, либо следовала за ее окончанием; обучение в профессионально-техническом училище, если после окончания обучения следовала льготная работа.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение № фактически утратило свою силу с принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии со ст.130 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № был введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил и учебу после ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

Согласно п.1 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст.27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии, в том числе досрочно назначаемой.

В абз.7 п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО4», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Подпунктами «з» и «к» пункта 109 Положения № (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в специальный стаж работы засчитывается в числе прочих служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 и учеба в училищах, и они могут быть приравнены к работе, которая следовала за окончанием этих периодов.

В данном случае истец просит приравнять периоды службы в армии и обучения профессии к работе с вредными условиями труда.

При решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы истца суд руководствуется положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 и обучения, учитывая недопустимость ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение истца, на которые он рассчитывал до введения в действие нового правового регулирования независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично, иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, учитывая, что в данном случае у истца ФИО3 обучение в профессионально-техническом училище предшествовало льготной работе, указанный период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы в размере, не превышающем имеющегося стажа работы в количестве 03 месяцев 07 дней, период прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 07 месяцев 07 дней также подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № от 1956 года, как имевшей место после работы во вредных условиях труда.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Возраст ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 52 года, продолжительность страхового стажа более 20 лет, ИПК более 30, требуемый специальный стаж должен составлять не менее 08 лет.

С учетом установленного судом специального стажа по Списку №, а также продолжительности специального стажа, засчитанного в добровольном порядке пенсионным органом, специальный стаж истца составляет в своей совокупности 08 лет 12 дней, что дает ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывая достижение возраста 52 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

С указанной даты на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с чем исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Следовательно, с ответчика ОСФР по <адрес> надлежит взыскать в пользу истца ФИО3 государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную истцом при подаче настоящего иска (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 3).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО3 (СНИЛС: <***>) по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в профессионально-техническом училище № <адрес> края в размере 03 месяцев 07 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве электромонтера 3 разряда в цехе лаков и эмалей участка № Производственного объединения «Бийский химический комбинат», <адрес> края в размере 10 месяцев 14 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в Советской Армии в размере 07 месяцев 07 дней.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>) обязанность назначить ФИО3 (СНИЛС: <***>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Бийский городской суд <адрес> в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Постоева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.