Дело № 5-131/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Сатка 17 июня 2022 года

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Кулькова С.Г. при помощнике судьи Корнильцевой К.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,

установил :

В Саткинский городской суд Челябинской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 из Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода, ввиду заявленного ФИО1 ходатайства о передаче дела для рассмотрения по месту его регистрации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 15 минут в центральном зале железнодорожного вокзала на площади Революции в городе Нижний Новгород, ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респиратора), чем допустил нарушение п. 4.4 Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности.

ФИО1 с протоколом согласился. В судебное заседание не явился, извещен, ходатайства об отложении не заявил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) обязаны принять меры по введению режима повышенной готовности.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» (далее Указ Губернатора Нижегородской области) введен режим повышенной готовности, который до настоящего времени не отменен.

Пунктом 4.4 Указа Губернатора Нижегородской области гражданам предписано защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при нахождении в магазинах, аптеках, банках и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 15 минут в центральном зале железнодорожного вокзала ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респиратора), чем допустил нарушение п. 4.4 Указа Губернатора Нижегородской области, что послужило основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем Указом Губернатора Нижегородской области от 18 апреля 2022 года № 69 «О внесении изменения в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27» п. 4.4 признан утратившим силу.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения ч.2 ст.1.7 и п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции РФ применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Изложенные выше нормы права означают, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае признания утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, независимо от того, что на момент совершения административного правонарушения указанный закон или его положения являлись действующими.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 КоАП РФ, судья

постановил :

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Челябинский областной суд через Саткинский городской суд Челябинской области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Г. Кулькова

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья С.Г. Кулькова

Помощник судьи К.Л. Корнильцева