Решение по делу № 2А-4178/2025 от 11.12.2025 | Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

№2а-4178/2025

03RS0004-01-2025-009226-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Касимова А.В.,

при помощнике судьи Ахмедьяновой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ, Военному Комиссариату Республики Башкортостан о признании незаконным бездействие административных ответчиков по осуществлению выплат, положенных в связи с гибелью сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при исполнении обязанности военной службы <данные изъяты> (дата гибели ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о взыскании единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 05.03.2022г. №. В обосновании иска истец указывает, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу в <данные изъяты> получил тяжелое ранение от ДД.ММ.ГГГГ согласно выписному эпикризу № получил <данные изъяты>).

Таким образом, в связи с получением увечий (ранения, травмы, контузии) от ДД.ММ.ГГГГ в ходе <данные изъяты> не выплачена страховая сумма согласно Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» и не выдана единовременная выплата на основании Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. №98 в размере 3000000 руб.

Кроме того, не разрешен вопрос с выплатами для ФИО2 за гибель сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, который погиб при исполнении боевых задач в <данные изъяты>.

В настоящее время по причине отсутствия должного контроля со стороны контролирующих органов, для получения мер государственной и региональной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, требуется помощь в корректном оформлении документов о смерти, а также должностные лица Министерства обороны РФ не оформляют необходимые документы для получения всех положенных выплат в связи с гибелью брата ФИО3:

- единовременного пособия согласно ФЗ от 07 ноября 2011 г. №306-ФЗ «Е денежном довольствии военнослужащих» в размере 4 698 000 руб.;

- страховой выплаты согласно ФЗ от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» в размере 3 132 000 руб.;

- единовременной выплаты согласно Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. №98 в размере 5 000 000 руб.;

- ежемесячные выплаты в виде пенсии по потере кормильца на основании ФЗ от 12 февраля 1993 г. №4468-I.

На основании изложенного, административные истцы просят суд признать бездействия Министерства обороны Российской Федерации, Военного комиссариата Республики Башкортостан по подготовке и направлению документов на единовременную выплату административному истцу в соответствии с Указом Президента РФ от 05 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», по случаю получения тяжелого увечья в период прохождения военной службы ФИО1 незаконными;

обязать Министерство обороны Российской Федерации, военный комиссариат Республики Башкортостан, подготовить и направить документы на административного истца для производства единовременной выплаты на основании Указа Президента РФ от 05 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», по случаю получения тяжелого увечья в период прохождения военной службы ФИО1 незаконными;

признать бездействия Министерства обороны Российской Федерации, Военного комиссариата Республики Башкортостан по подготовке, направлению и выплате ФИО1 страховой суммы на основании Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» в установленном размере с учетом индексации на день выплаты незаконными;

обязать Министерство обороны Российской Федерации, военного комиссара Республики Башкортостан подготовить и направить документы на ФИО1, для производства выплаты страховой суммы на основании Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» в установленном размере с учетом индексации на день выплаты;

признать бездействия Министерства обороны Российской Федерации, Военного комиссариата Республики Башкортостан по подготовке и направлению документов на единовременную выплату административному истцу ФИО4 в соответствии с Федеральным законом «о денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат…», по случаю смерти в период прохождения военной службы ФИО3;

обязать Министерство обороны Российской Федерации, Военный комиссариат Республики Башкортостан, подготовить и направить документы на административного истца ФИО4 для производства выплаты в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат…» в установленном размере с учетом индексации на день выплаты, по случаю смерти в период прохождения военной службы ФИО3

В судебное заседание административные истцы: ФИО1, ФИО4, административные ответчики: Министерство обороны РФ, Военный Комиссариат Республики Башкортостан, заинтересованное лицо Страховая группа СОГАЗ не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании положений, предусмотренных КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пунктов 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

В соответствии с пунктом 34 статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», кроме выплат, предусмотренных настоящей статьей, Президент Российской Федерации и (или) Правительство Российской Федерации могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.

Согласно подпункту «Б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее - Указ Президента РФ от 05.03.2022г. №98), в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений, военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

Как указано в пункте 31.1 статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), за исключением премии, которая выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности.

В силу пункта 4 Указа Президента РФ от 05.03.2022г. №98, приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 года №236 «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации» (далее - Указ Президента РФ от 5 марта 2022 г. №98) определен порядок назначения и осуществления единовременной выплаты, установленной настоящим Указом.

В соответствии с пунктом 2 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, утвержденного приказом МО РФ от 22.04.2022г. №236, единовременные выплаты осуществляются военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу.

Согласно пункту 2(3) Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, утвержденного приказом МО РФ от 22.04.2022г. №236, военнослужащим, которым справки о ранении (контузии, травме, увечье) были выданы до вступления в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 июля 2023 г. №413 «О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. №236» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2023 г., регистрационный №74222) и которым единовременная выплата ранее не была осуществлена, единовременная выплата назначается приказом командира (начальника) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании рапорта военнослужащего и выданной справки о ранении (контузии, травме, увечье).

Из пункта 9 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, утвержденного приказом МО РФ от 22.04.2022г. №236 следует, что в случае проживания членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего вне места дислокации воинской части, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий, копия выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части в течение пяти рабочих дней со дня его издания направляется воинской частью, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий, в военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту жительства членов семей погибшего (умершего) военнослужащего для оказания содействия в оформлении документов, необходимых для принятия решения о единовременной выплате членам семьи.

Судом установлено и следует из справки о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданным специализированным отделом ЗАГС <адрес>, свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ умерший ДД.ММ.ГГГГ на момент смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> вместе с матерью ФИО2 и братом ФИО1.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец ФИО2 после смерти своего сына ФИО3 имеет право на получение указанной единовременной выплаты, причитающегося ей как матери ФИО3, проходившему военную службу, и не полученного им ко дню смерти.

Также судом установлено и следует из исследованных материалов дела, что имеется жалоба ФИО1 о производстве единовременной выплаты в установленном законодательством порядке, решение о производстве указанной выплаты не принято.

Кроме того, законодательством предусмотрено, что военный комиссариат Республики Башкортостан обязан оказывать содействие членам семей умерших военнослужащих в оформлении документов, необходимых для принятия решения о единовременной выплате (п. 9 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, утвержденного приказом МО РФ от 22.04.2022г. №236).

При этом, суд отмечает, что из исследованных документов и материалов что также не оспаривалось сторонами по делу, следует, что ФИО3 проходил военную службу, <данные изъяты> <данные изъяты> ввиду которого ему была положена единовременная выплата, установленная Указом Президента РФ от 05.03.2022г. №98.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности и их взаимную связь, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования административных истцов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать бездействия Министерства обороны Российской Федерации, Военного комиссариата Республики Башкортостан по подготовке и направлению документов на единовременную выплату административному истцу в соответствии с Указом Президента РФ от 05 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», по случаю получения тяжелого увечья в период прохождения военной службы ФИО1 незаконными;

признать бездействия Министерства обороны Российской Федерации, Военного комиссариата Республики Башкортостан по подготовке ии направлению документов на единовременную выплату административному истцу ФИО4 в соответствии с Федеральным законом «о денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат…», по случаю смерти в период прохождения военной службы ФИО3;

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Касимов А.В.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2025 г.