УИД 39RS0002-01-2025-001937-44

Дело № 2-3038/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2025 г. г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к АО «Россети Янтарь» о взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Между ФИО4 и АО «Россети Янтарь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым АО «Россети Янтарь» обязалось выполнить мероприятия по технологическому присоединению для энергоснабжения объекта: малоэтажной жилой застройки (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом) расположенной (которая будет располагаться) по адресу: < адрес >, (кадастровый №). В нарушение условий договора, а также Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 технологическое присоединение осуществлено только < Дата >.

ФИО4 просит взыскать с АО «Россети Янтарь» неустойку за нарушение сроков технологического присоединения в размере 89687,47 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., штраф в размере 54843,74 руб.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме. Также указал, что расчет неустойки произведен начиная с < Дата > по истечении срока 6 месяцев со дня заключения договора, поскольку АО «Россети Янтарь» необоснованно установило в договоре срок технологического присоединения 1 год.

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против заявления, пояснила, что технологическое присоединение было осуществлено 15.01.2025, задержка исполнения сроков технологического присоединения вызвана большим количеством заключенных договоров на технологическое присоединение, необходимостью проведения конкурентных процедур. Просила снизить размер неустойки, применив положения ст. 333 ГК РФ, снизить размер морального вреда, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.38 ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии потребителю.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Согласно п.16 указанных Правил существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между АО «Россети Янтарь» и ФИО4 < Дата > заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки (Индивидуальный жилой дом/Садовый/дачный дом) расположенной (которая будет располагаться) по адресу: < адрес > (кадастровый №), выданы технические условия№ № срок действия которых - два года со дня заключения договора.

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора, то есть до < Дата >.

Плата за технологическое присоединение в размере 86031,15 руб. внесена истцом в полном объеме, что ответчиком не оспаривается.

< Дата > АО "Россети Янтарь" в личном кабинете истца размещено уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, из которого следует, что мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям № Z-< адрес >. Из чего следует, мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств выполнены ответчиком < Дата >. Указанные обстоятельства стороной истца не оспаривались.

Пунктом 17 заключенного между сторонами договора № предусмотрено, что сторона, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Сторона, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Аналогичные положения предусмотрены вподпункте "в" пункта 16Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861.

Учитывая, нарушение сроков осуществления технологического присоединения, требования ФИО4 о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по технологическому присоединению являются обоснованными.

ФИО4 заявлена неустойка за период с < Дата > по < Дата > в размере 89687,47 руб., мотивированная тем, что исходя из. п. 16 Правил № 861 технологическое присоединение не может превышать 6 месяцев, соответственно неустойка подлежит начислению по истечению 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно пунктам 1 и 4-5 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 данной статьи, ничтожны.

Пунктом 15 Правил №861 определено, что в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению №8 и направляется заявителю – физическому лицу.

В силу абзаца 8 подпункта "б" пункта 16 Правил технологического присоединения N 861, утвержденных Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 N 861 для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 данных Правил, к которым в том числе относится истец, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев.

Положения абзаца 2 пункта 19 Правил технологического присоединения запрещают навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные указанными Правилами.

Как разъяснено в пункте 76 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4 и 5 статьи 426 ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей (например, пункт 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», статьи 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что мероприятия по технологическому присоединению ответчик должен был выполнить в течение 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до < Дата >.

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области от < Дата > АО «Россети Янтарь» признано виновным в совершении предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ административного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600000 рублей.

Из данного постановления также следует, что Общество неправомерно установило в Договоре срок технологического присоединения в 1 год - физическому лицу, для которого предусмотрен специальный срок присоединения в 6 месяцев.

Таким образом, неустойка за нарушение сроков технологического присоединения по договору 3749/05/23 за период с < Дата > по < Дата > составит в размере 89687,47 руб. из расчета 86031,15 х 0,25 % х 417.

Ответчиком в ходе судебного заседания заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

В силу ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Суд принимает во внимание, что АО «Россети Янтарь» является коммерческой организацией, вместе с тем учитывая, что в целях осуществления технологического присоединения обществу необходимо подготовить и утвердить техническое задание, выбрать подрядчика путем проведения конкурентных процедур на выполнение проектных и изыскательных работ, а затем путем конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение строительно-монтажных работ, что требует определенного времени, а также что аукцион по выбору подрядчика может не состояться, для организации технологического присоединения истца в частности требовалось строительство ТП, ЛЭП, а также учитывая, что срок технологического присоединения по договору изначально был установлен в 1 года, данные условия истцом при заключении договора не оспаривались, отсутствие негативных последствий для истца, а также что размер заявленной неустойки превышает стоимость технологического присоединения, полагает возможным снизить неустойку за период до 55000 рублей.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", положениями ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору суд также находит обоснованными.

С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения (1 год 1 месяц 23 дня), степени нравственных страданий истца, связанных с длительным ожиданием осуществления технологического присоединения, с учетом требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 5000 руб.

Согласно п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 30000 руб. (55000 руб. + 5000 руб.) х 50%). Оснований для снижения штрафа суд не усматривает.

Поскольку истцом при подаче иска государственная пошлина уплачена не была, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 7000 руб. за требования имущественного характера о взыскании неустойки и требования неимущественного характера о взыскании компенсации морального вреда (4000 + 3000).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к АО «Россети Янтарь» о взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ОГРН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт №) неустойку в размере 55000 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 30000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2025 года.

Судья И.А. Иванова