Мотивированное решение изготовлено 1 апреля 2025 года.
Дело № 2-512/2025
УИД 83RS0001-01-2025-000444-81
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нарьян-Мар 25 марта 2025 года
Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего судьи Абанникова А.В.,
при секретаре Поливердовой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО4 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> и Ненецкому АО о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
В обоснование своих требований указывает, что в апреле 2024 года в интересах своего несовершеннолетнего ребенка ФИО4 обратилась с заявлением в ОСФР по <адрес> и Ненецкому АО о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица — ФИО2, являющегося отцом несовершеннолетнего ФИО4 Однако ОСФР по <адрес> и Ненецкому АО отказало в выплате, поскольку заявление было подано по истечении срока обращения за такой выплатой. Считает, что срок подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица (ФИО2) пропущен по уважительной причине, так как факт отцовства ФИО2 в отношении ФИО4 установлен только решением Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим она не могла своевременно обратиться с данным заявлением.
Просит восстановить срок обращения с заявлением о выплате ее сыну ФИО4, правопреемнику застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Истец ФИО1, ее представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> и Ненецкому АО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на иск, согласно которому с требованиями истца не согласен, просит в удовлетворении требований отказать. Причины пропуска шестимесячного срока с обращением с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО2, указанные в иске, не считает исключительными и уважительными.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является матерью ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО4, обратилась в ОСФР по <адрес> и Ненецкому АО с заявлением о выплате ФИО4, как правопреемнику умершего ФИО2, средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Решением ОСФР по <адрес> и Ненецкому АО отказано заявителю в выплате средств пенсионных накоплений на основании п.п. «в» п. 22 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с подачей заявления по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, и отсутствием решения суда о восстановлении срока на подачу такого заявления.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Федеральный закон «О накопительной пенсии»).
Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
В соответствии с ч. 3 ст. 38 вышеуказанного Федерального закона выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании п. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
В силу п. 7 ст. 7 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Согласно п. 8 ст. 7 данного Федерального закона выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила №, Правила).
Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд).
В пункте 2 Правил № приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.
Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.
Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
По смыслу пункта 3 Правил №, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Согласно п. 5 Правил № выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 8 Правил №).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 9 Правил №).
В соответствии с п. 10 Правил № обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной настоящими Правилами. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Из смысла приведенных норм права следует, что, если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии.
При отсутствии такого заявления выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам).
Территориальный орган Фонда, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии - правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный пенсионный орган с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный пенсионный орган в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.
Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.
Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Фонда производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Фонда.
В этой связи заявления граждан о восстановлении срока обращения в территориальные органы Фонда за выплатой средств пенсионных накоплений подлежат рассмотрению в исковом порядке, поскольку действующим Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации иного порядка для рассмотрения таких заявлений не установлено.
Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО1 об установлении отцовства. Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является отцом ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Россия у ФИО1.
Постановлено выписку из решения суда в течение трех дней после вступления его в законную силу направить в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации ребенка.
Согласно свидетельству об установлении отцовства, выданному отделом записи актов гражданского состояния Аппарата <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан отцом ФИО3.
Из свидетельства о рождении I-УГ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что родителями ФИО3, родившегося являются ФИО2 и ФИО1.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Из анализа вышеприведенных норм Федерального закона «О накопительной пенсии», Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», Правил № следует, что восстановление срока обращения в территориальные органы Фонда за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Фонда за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
При этом к уважительным причинам могут быть отнесены такие причины, которые объективно препятствовали истцу обратиться в территориальный орган Фонда с соответствующим заявлением.
Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
В соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Обращаясь в суд с данным заявлением ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в качестве уважительных причин указывает на отсутствие возможности в установленный законом шестимесячный срок обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку факт родственных отношений, а именно, факт отцовства ФИО2 в отношении сына ФИО4 установлен лишь решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, а после вступления решения в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и получения свидетельств об установлении отцовства, о рождении ДД.ММ.ГГГГ, в течение 6 месяцев - в апреле 2024 года обратилась к ответчику.
Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд признает указанные в исковом заявлении причины пропуска срока уважительными, в связи, с чем приходит к выводу о восстановлении процессуального срока для подачи заявления на получение средств пенсионных накоплений застрахованного лица.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что установленный законом срок пропущен истцом по причине, признанной судом уважительной, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета- удовлетворить.
Восстановить ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, срок подачи заявления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о выплате ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.В. Абанников