Дело №2-202/2023
УИД 22RS0067-01-2022-004498-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 17 января 2023 года
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Бабаскиной Н.В.,
при секретаре Максимовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ООО «Барнаульский водоканал» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с иском к ООО «Барнаульский Водоканал» о компенсации морального вреда за продажу третьему лицу сведений о персональных данных в размере 150000 руб., взыскании штрафа за отказ добровольно удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда.
В обоснование указала, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Барнаульский Водоканал» по договору на оказание услуг передал ОАО «Эко-Комплекс» банк данных населения частного сектора, в том числе на истца. В проданную без согласия истца информацию вошли адрес, площадь дома, количество зарегистрированных лиц. Указанная информация явилась основанием для обращения третьего лица ОАО «Эко-Комплекс» в суд о взыскании с истца задолженности по оказанным услугам по сбору мусора начиная с 2013 года. С данной организацией истец никакого договора не заключала, услугами данной организации не пользовалась, однако сумма задолженности была взыскана.
Истец полагает, что действия ответчика ООО «Барнаульский Водоканал», продавшего ее персональные данные третьему лицу, являются незаконными, в связи с чем она имеет право на компенсацию морального вреда.
Истец ФИО6 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что связывает нарушение ее прав ответчиком взысканием с нее в пользу ОАО «Эко-Комплекс» задолженности по вывозу и утилизации ТБО; при рассмотрении спора между ней и ОАО «Эко-Комплекс» у мирового судьи, предоставляла домовую книгу, содержащую сведения о зарегистрированных в жилом помещении лицах.
Представитель ответчика ООО «Барнаульский Водоканал» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по изложенным в письменном отзыве основаниям.
Представитель третьего лица АО «Эко-Комплекс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения участников процесса, на основании ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 ст.23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (статья 24 Конституции РФ).
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Абзацем 2 пункта 1 статьи 152.2 ГК РФ установлено, что если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.
Не являются нарушением правил, установленных абз.1 данного пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле (абз.2 п.1 ст.152.2 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 N152-ФЗ "О персональных данных" (далее Закон о персональных данных), персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (пункт 3 статьи 3 Закона о персональных данных).
Статьей 7 Закона о персональных данных предусмотрено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 6 Закона о персональных данных определены условия обработки персональных данных, при этом в части 1 данной статьи перечислены случаи, когда допускается обработка персональных данных.
Пунктами 2, 3, 5 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных установлена возможность обработки персональных данных в случаях, когда обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором РФ или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей (п.2); обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах (п.3); обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем (п. 5).
В соответствии с частью 8 ст.9 Закона о персональных данных персональные данные могут быть получены оператором от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления оператору подтверждения наличия оснований, указанных в п.2-11 ч.1 ст.6, ч.2 ст.10 и ч.2 ст.11 настоящего Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истец ФИО7. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (до присвоения нового адреса: <адрес> зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу, является потребителем жилищно-коммунальных услуг.
ООО «Барнаульский водоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования города Барнаула.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Барнаульский водоканал», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», и ОАО «Эко-Комплекс», именуемое в дальнейшем «Заказчик» заключен договор на оказание услуг, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение консультационно-справочного обслуживания по базе данных населения частного сектора г.Барнаула.
Согласно договору на оказание услуг, исполнитель обязуется выполнять следующие виды информационного обслуживания: ведение банка данных населения частного сектора, обработка информации банка данных, а также принимает на себя формирование данных по населению с указанием адреса регистрации и количества проживающих по данному адресу; формирование списка льготников для передачи на ООО ВЦ ЖКХ; передача информации на ООО ВЦ ЖКХ.
ОАО "ЭКО-Комплекс" оказывает услуги (консультационного-справочное обслуживание) по вывозу твердых бытовых отходов, в установленных для сбора отходов местах (контейнерные площадки и др.).
Из представленного договора на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заказчик ОАО «Эко-Комплекс» предоставляет данные в ООО ВЦ ХКХ о начислениях и счислении населению оплаты за указанные услуги по вывозу мусора (п. 2.2.4 договора) для дальнейшего размещения данных о начислениях в единой квитанции с услугами ООО «Барнаульский водоканал» и доведения в последующим информации до потребителей коммунальных услуг.
ОАО «Эко-Комплекс» представляет ООО «Барнаульский водоканал» информацию об общей сумме начислений (п. 2.2.2 договора) для определения размера платы за оказанные услуги по договору, в свою очередь ООО «Барнаульский водоканал» передает информацию по своим оказанным услугам в ООО «ВЦ ЖКХ» для начисления и печати единой квитанции.
Согласно списку домов, являющимся приложением к договору, по которым осуществляются услуги по вывозу твердых бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ, адрес проживания истца ФИО8. - <адрес>, не значится.
Соглашением о расторжении договора на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Барнаульский водоканал» и ОАО «Эко-Комплекс», взаимные обязательства сторон по договору прекращены с ДД.ММ.ГГГГ, в части расчетов до полного завершения.
Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные права, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями и причинением истцу морального вреда.
Таким образом, по общим правилам, для возложения на ответчика обязанности компенсации морального вреда необходимо наличие его вины и причинно-следственной связи между наступившим вредом и действиями ответчика.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование исковых требований о взыскании компенсации морального вреда с ООО «Барнаульский водоканал» ФИО9 ссылается на передачу ответчиком ее персональных данных (адреса, площади дома, количества зарегистрированных) ОАО «Эко-Комплекс».
При этом, доказательств передачи таких персональных данных со стороны ООО «Барнаульский водоканал» в адрес ОАО «Эко-Комплекс» истцом не представлено, сам по себе договор на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «Барнаульский водоканал» и ОАО «Эко-Комплекс» не свидетельствует о передаче персональных данных истца последнему.
Таким образом, доказательств в подтверждение доводов о том, что ответчиком нарушены нормы ФЗ от 27.07.2006 N152-ФЗ "О персональных данных" истцом не представлено.
Доводы истца о том, что передача ее персональных данных послужило основанием для взыскания с нее задолженности в пользу АО «Эко-Комплекс» являются не состоятельными в виду следующего.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Эко-Комплекс» обратилось к мировому судье судебного участка №3 Центрального района г.Барнаула с исковым заявлением к ФИО10 о взыскании задолженности за оказанные услуги по вывозу и утилизации ТБО и обращению с ТКО за периоды с сентября 2017 года по декабрь 2018 года, с апреля 2019 года по июль 2020 года, с января по февраль 2021 года в размере 7008,01 руб., а также пени.
В исковом заявлении заявителем указаны дата рождения ответчика и место ее проживания, кроме того, в материалы дела представлена выписка из федеральной государственной системы Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, полученная по запросу истца АО «Эко-Комплекс» через официальный сайт Росреестра по ЕАО в системе Интернет, из которой следует, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО11
Таким образом, АО «Эко-Комплекс» как специализированная организация, оказывающая услуги населению по сбору и вывозу мусора, обслуживающая в том числе, жилой дом, принадлежащий ФИО12., для защиты своего нарушенного права (взыскании задолженности за оказанные услуги), обратилось к мировому судье, приложив сведения о собственнике указанного жилого помещения ФИО13, полученные по данным ФГИС ЕГРН.
Приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 N968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН" утвержден Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, форма запроса о предоставлении сведений, перечень документов, прилагаемых к запросу, и способы их представления.
Согласно пункту 2 абз.3 Порядка предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН осуществляется в электронной форме через личный кабинет или с использованием веб-сервисов.
Сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе, в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, выписки из ЕГРН или ином виде, определяемом Минэкономразвития России в соответствии с ч.6 ст.62 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Право граждан и юридических лиц на обращение в судебные органы за защитой нарушенных или оспариваемых прав предусмотрено законом (ст.3 ГПК РФ).
Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства и указанные нормы права, АО «Эко-Комплекс» вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в отношении собственника жилого помещения, на что не требовалось согласие субъекта (собственника жилого помещения) персональных данных.
Решением мирового судьи судебного участка №3 Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО14 в пользу АО «Эко-Комплекс» взыскана задолженность за оказанные услуги по вывозу и утилизации ТБО и обращению с ТКО в размере 4302,30 руб., а также пеня и судебных расходы.
В названных судебных актах дано мотивированное обоснование доводам ФИО15 о незаключении договора на оказание услуг по вывозу и утилизации ТБО с АО «Эко-Комплекс», а также по неоказанию услуг последним.
Кроме того, в настоящем судебном заседании ФИО16 пояснила, что при рассмотрении дела мировым судьей она лично предоставляла в материалы дела домовую книгу на спорное помещение, где имелись сведения о зарегистрированных в нем гражданах.
Таким образом, при указанных обстоятельствах, способ избранной АО «Эко-Комплекс» защиты своего нарушенного права к ФИО17., при наличии у общества сведений из ФГИС ЕГРН о собственнике помещения, не противоречит положениям ст.12 ГК РФ, и не может быть расценен как распространение персональных данных истца в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 N152-ФЗ "О персональных данных" ООО «Барнаульский водоканал» третьему лицу АО «Эко-Комплекс».
Каких-либо доказательств о том, что оспариваемыми действиями ООО «Барнаульский водоканал» персональные данные распространены АО «Эко-Комплекс», которому ограничен доступ к персональным данным, а также, что АО «Эко-Комплекс» преследовало цель по незаконному получению в свою пользу денежных средств с ФИО18., суду не представлено.
Поскольку виновных действий ответчика не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании морального вреда, штрафа.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО19 (№) к ООО «Барнаульский водоканал» (ИНН <***>) о взыскании компенсации морального вреда, штрафа оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Бабаскина