Дело №5-1063/2023 Протокол ТП № 298350/1809
УИД 75RS0001-02-2023-007936-33 УИН 18№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 октября 2023 года судья Центрального районного суда г. Читы Емельянова В.Е. (адрес: <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес> уроженца <адрес>, паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ, числился на миграционном учете по адресу: <адрес>, патент №, женат, на иждивении 2 детей, родственников проживающих на территории РФ не имеет (со слов),
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении ТП № 298350/1809, составленному 16.10.2023 года младшим инспектором ГИАЗ Читинского ЛО МВД России на транспорте, 16.10.2023 года в 11 часов 00 минут на вокзале <адрес> железной дороги по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который прибыл на территорию РФ 26.02.2023 года через КПП Красноярск на основании паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет патент серии № выданный 20.03.2023 года по профессии водитель автомобиля. В настоящее время пребывает по адресу: <адрес>. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации истек 26.05.2023 года. По истечению срока временного пребывания территорию РФ не покинул. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы, чего гр. ФИО1 не сделал, т.е. с указанного времени уклоняется от выезда.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и направлении материалов на рассмотрение Центрального районного суда г. Читы.
В судебном заседании гражданин <адрес> ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указал, что прибыл на вокзал со своим братом, чтобы приобрести билеты и уехать в Узбекистан, все документы остались у брата, который находится на вокзале. Просил не назначать наказание в виде принудительного выдворения, поскольку самостоятельно покинет территорию РФ.
Представитель Читинского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, полагая вину ФИО1 установленной. Полагала возможным назначить наказание в виде административного штрафа без принудительного выдворения ФИО1 за пределы РФ, поскольку последний намерен самостоятельно покинуть территорию РФ. При этом пояснила, что сотрудники ППС по ее просьбе осмотрели территорию вокзала с целью установления места нахождения брата ФИО3, однако последний не обнаружен.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16.10.2023 года в 11 часов 00 минут на вокзале <адрес> железной дороги по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который прибыл на территорию РФ 26.02.2023 года через КПП Красноярск на основании паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет патент серии № выданный 20.03.2023 года по профессии водитель автомобиля. В настоящее время пребывает по адресу: <адрес>. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации истек 26.05.2023 года. По истечению срока временного пребывания территорию РФ не покинул. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, уклоняется от выезда с территории РФ.
Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.09.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в настоящее время гражданин ФИО1 не имеет действительных документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории РФ. Своими действиями гражданин ФИО1 нарушил требования ст. 25.10 ФЗ от 15.09.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.10.2023 года ТП №, копией паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности гражданина <адрес> ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие обстоятельства – признание вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Соответственно судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
Оснований для административного выдворения гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ не усматривается в виду того, что лицом судье не было предоставлено доказательств наличия у последнего источника средств к существованию. При этом, ФИО1, длительное время уклонялся от выезда за пределы РФ до задержания сотрудниками полиции.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, числился на миграционном учете по адресу: <адрес>, патент №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за переделы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
Поместить <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес> уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, числился на миграционном учете по адресу: <адрес>, патент №, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до 16.01.2024 года.
Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (ЛО МВД России «Читинский»), номер счета получателя 03100643000000019100 в отделении Чита Банка России //УФК по Забайкальскому краю г. Чита, ИНН <***>, КПП 753601001, БИК 017601329, ОКТМО 76701000, кор./счет № 40102810945370000063, КБК 18811601181019000140, УИН №.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Е. Емельянова