№ 5-836/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 октября 2022 года город Миасс
Судья Миасского городского суда Челябинской области Глухова М.Е., при секретаре Чемерис М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие охрану окружающей среды и природопользование,
УСТАНОВИЛ:
Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Челябинской области ФИО5 в отношении ФИО1 30 сентября 2022 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ. Должностным лицом установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, в период времени с 01 сентября 2018 года по 30 сентября 2022 года, осуществляя деятельность по продаже продовольственных товаров в нежилом помещении по адресу: <...> нарушение ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не выполнил обязанности по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен. При даче пояснений должностному лицу вину признавал.
Судья исследовал материалы дела и приходит к следующему.
В соответствии с ч.4, 5 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.Факт несоблюдения ИП ФИО1 требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления и его вина в несоблюдении указанных требований подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:
- протоколом НОМЕР от 30 сентября 2022 года об административном правонарушении (л.д.1);
- рапортом (л.д.3);
- объяснениями ФИО1 о том, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором не заключал (л.д.5);
- договором аренды от 01.09.2018 нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, заключенным между ИП ФИО1 и ИП ФИО4, с дополнительным соглашением к договору от 01.12.2020 (л.д.11-15, 16);
- ответом ООО «ЦКС» об отсутствии по состоянию на 23 сентября 2022 года договора на оказание услуг по обращению с ТКО (л.д.19);
- фототаблицей (л.д.20-21);
- ответом ООО «ЦКС» о подготовке к подписанию в октябре 2022 года договора КРБ на оказание услуг по обращению с ТКО с ИП ФИО1
Вместе с тем, согласно договору аренды от 01 сентября 2018 года нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, заключенному между ИП ФИО4 и ИП ФИО1 обязанность заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором была возложена на арендодателя. 01 декабря 2020 года между ИП ФИО4 и ИП ФИО1 заключено дополнительное соглашение к указанному договору, согласно которому обязанность заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором была возложена на арендатора. В связи с изложенным, судья считает необходимым уточнить период несоблюдения ИП ФИО1 требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления с 01 декабря 2020 года по 30 сентября 2022 года.
Подобное нарушение не является существенным, неустранимым в судебном заседании, не препятствует рассмотрению материалов дела судьей.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, не доверять указанным в них сведениям у суда оснований не имеется, действия (бездействие) ИП ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а именно: совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий правонарушения, с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения его копии в Челябинский областной суд.
Судья М.Е. Глухова