Дело № 2-2977/2025

43RS0003-01-2025-004367-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 3 декабря 2025 года

Первомайский районный суд г. Кирова

в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при секретаре Ефремовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2977/2025 по иску ФИО2 к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного.

В обоснование иска указано, что согласно ордеру {Номер} от {Дата} истец является нанимателем квартиры по адресу: {Адрес} (кадастровый {Номер}, общая площадь квартиры составляет 72,6 кв.м., жилая - 44,4 кв.м.) и зарегистрирована в ней.

Ранее нанимателем данной квартиры являлся отец истца ФИО4, который умер {Дата}.

Данная квартира является собственностью администрации г.Кирова. Совместно с истцом в квартире зарегистрирован и проживает муж ФИО7

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} дом {Номер} по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Кирова от {Дата} {Номер}-п «О признании многоквартирного дома по адресу: {Адрес} аварийным и подлежащим сносу с указанием дальнейшего использования помещений, сроках отселения физических лиц» многоквартирный дом {Номер} по улице {Адрес} признан аварийным и подлежащим взносу.

Однако до настоящего времени истцу квартира не предоставлена.

Просит обязать администрацию г.Кирова предоставить ФИО2 по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в черте города Кирова, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям г.Кирова, общей площадью не менее 72,6 кв.м., том числе жилой 44,4 кв.м.

Истец ФИО2 в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что в квартире проживать невозможно, опасается за жизнь и здоровье. Дом в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу.

Представитель ответчика администрации г.Кирова ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва. Пояснила, что ФИО2 не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а также не признана малоимущей.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании требования искового заявления поддержал. Пояснил, что самостоятельно делает ремонт в спорном жилом помещении, однако проживать в квартире небезопасно, опасается за жизнь и здоровье.

Представители третьих лиц МКУ «Кировское жилищное управление», территориального управления администрации города Кирова по ленинскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, с учетом мнения истца, представителя ответчика и третьего лица, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, квартира {Номер} по адресу: г{Адрес} (кадастровый {Номер} числится в реестре муниципального имущества МО «Город Киров».

Согасно сведениям МКУ «Кировское жилищное управление», указанная квартира предоставлена нанимателю ФИО2 и члену ее семьи ФИО7 (муж). Договор социального найма на квартиру {Номер} по адресу: {Адрес} не заключался.

Согласно справке МКУ «Кировское жилищное управление» по адресу: {Адрес} зарегистрированы: ФИО2 (наниматель), ФИО7 (муж).

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Кирова от {Дата} {Номер}-п, многоквартирный дом по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный аварийным дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденной постановлением администрации г.Кирова от {Дата} {Номер}-п. Срок расселения указанного дома в раках муниципальной программы – {Дата} года.

Согласно выписке из распоряжения заместителя главы администрации город Кирова, начальника территориального управления по Ленинскому району от {Дата} {Номер} «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району от {Дата} {Номер}», ФИО7 отказано в признании малоимущим в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на основании ст.4 Закона Кировской области от {Дата} {Номер}-ЗО «Об определении размера дохода и стоимости имущества для предоставления гражданами жилых помещений муниципального жилищного фонда в Кировской области» с составом семьи 2 чел. (он, жена ФИО2); отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ (представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях).

В соответствии с п.2.4 административного регламента предоставление муниципальной услуги «Принятие решения о признании или об отказе в признании гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на территории муниципального образования», утвержденного постановлением администрации г.Кирова от {Дата} {Номер}-П, ФИО7 отказано в предоставлении муниципальной услуги. Основание для отказа: размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, и стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, превышает установленный размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, установленные органом местного самоуправления; представлены документы, которые не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.В силу части 1 статьи 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

С учетом указанных норм права для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является, по общему правилу, обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 15 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата} {Номер} утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно статье 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку факт непригодности жилого помещения для проживания не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения лица жилым помещением по договору социального найма, при несоблюдении общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО2 на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий истец не состоит.

В материалы дела со стороны истца не представлено доказательств, свидетельствующих об объективной нуждаемости в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 ЖК РФ.

Факт аварийности многоквартирного жилого дома по адресу: {Адрес} ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривался, подтвержден материалами дела.

При указанных обстоятельствах требования искового заявления не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Г. Макеева

В окончательной форме решение принято 17.12.2025 года.