Дело № 5-226/2023

УИД 27RS0007-01-2023-004344-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 августа 2023 года г.Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан, Жураева Давлона Жура угли, (дата) рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре ул(адрес), работающего на частных лиц, паспорт (№) выдан 22.02.2023г. МВД (адрес),

УСТАНОВИЛ:

07 августа 2023 года в 11 часов 30 минут старшим инспектором иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре К,М,А, по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) выявлен гражданин Республики Узбекистан Жураев Давлон Жура угли, (дата) рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно – не выехал по истечению срока действия патента, закончившегося 06 августа 2023 года, вследствие его неуплаты, таким образом, с 07 августа 2023 года незаконно находится на территории РФ, чем нарушил ч.2 ст.5 и ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 у. вину признал и пояснил, что в РФ он приехал 17 марта 2023 года с целью работы. По прибытии направился в г. Хабаровск где 06.04.2023 года оформил патент. После оформления патента стал проживать г. Комсомольск-на-Амуре по адресу: ул(адрес) До 05.08.2023 года работал с сфере общественного питания. После 06.08.2023 года не оплатил патент, так как было воскресенье и все документы были у работодателя в сейфе. О том, что находится на территории РФ незаконно, не знал. 07.08.2023г оплатил патент. Родственников – граждан РФ на территории РФ у него не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно материалам дела, а именно: выписки из базы «Мигрант», копии заграничного паспорта, копии миграционной карты, копии патента, копий квитанций об оплате патента, судьей установлено, что гражданин Республики Узбекистан – ФИО1 у. 17 марта 2023 года прибыл на территорию РФ, 06 апреля 2023 года ему был выдан патент, срок действия которого истек 06 августа 2023 года, в связи с его неоплатой, в связи с чем, 07 августа 2023 года он должен был покинуть территорию РФ, чего им сделано не было.

Согласно справке заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. в настоящее время на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении 27 ХК № (№) от 07 августа 2023 года, который соответствует требованиям, предусмотренным ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований освобождения ФИО1,у. от административной ответственности при рассмотрении дела судьей не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 у. судья признает полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Вместе с тем, при решении вопроса о целесообразности назначении дополнительного наказания ФИО1 у. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В Постановлениях от 17.01.13г. № 1-П и от 14.02.13г.г. № 14-П Конституционный Суд РФ изложил правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Поэтому, несмотря на то, что санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не предусмотрена возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы РФ за совершение данного правонарушения, но учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 у. административного правонарушения, выразившегося в том, что срок оплаты патента был нарушен всего на 1 день, что подтверждается копией квитанции от 07.08.2023г., ранее он не привлекался к административной ответственности, то считаю возможным не применять к нему меру наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как данный вид наказания является несоразмерным содеянному и целям административного наказания.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан, Жураева Давлона Жура угли, (дата) рождения, уроженца (адрес), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере (иные данные) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Хабаровскому краю ((иные данные)

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Татунь