Дело № 5-63/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2023 года г. Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Пацёра Екатерина Николаевна (<...> 43б-115),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызстана (представлен паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), гражданина Кыргызстана, владеющего русским языком, на миграционном учете не состоящего, женатого, имеющего малолетних детей, трудоспособного, без определенного рода занятий, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24.06.2023г. в 07 часов 40 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Кыргызстана ФИО1, задержанный без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. При проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан, установлено, что последний прибыл на территорию Российской Федерации 28.09.2021г. через КПП Красноярск (авиа). Последний раз состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком пребывания до 30.08.2022г. Законный срок его пребывания истек 25.05.2023г. Тем самым, по окончании срока пребывания с 25.05.2023г. ФИО1 не выехал из России и не принял никаких мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки.

Права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены при составлении протокола и в суде.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела ФИО1 нарушение не оспаривал, пояснив, что у него не было денежных средств для легализации своего пребывания на территории РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, полагает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, помимо его полного признания подтверждается также протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОП № 3, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось ФИО1, что с 25.05.2023г. по окончании срока пребывания он не выехал из России.

Тем самым ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, при этом причины, которые бы объективно препятствовали соблюдать требования миграционного законодательства, у него отсутствовали. Постоянной работы, принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества в Российской Федерации не имеет, равно родственников на территории РФ, имеющих гражданство РФ.

Оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судья пришел к выводу, что вина правонарушителя нашла своё подтверждение. Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, сведений о наличии у ФИО1 родственников, пребывающих на территории РФ на законных основаниях не имеется, официального места работы последний не имеет как сам пояснил в суде.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, вину в совершении административного правонарушения ФИО1 не оспаривал.

Судья считает, что назначение ФИО1 с учетом установленных обстоятельств дела, его личности, не принятия мер к легализации своего пребывания на территории РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет отвечать целям административного наказания, и не вызовет противоречие с общепризнанными принципами и нормами международного права, потому полагает недостаточным назначение наказания только в виде административного штрафа. При этом, нарушения принципа уважения семейной жизни суд не усматривает.

Поскольку оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации у ФИО1 не имеется, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

В силу ст. ст. 27.6, 32.10 КоАП ФИО1 определить место содержания до административного выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю (Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, здание 5/18, 1-й километр автодороги Красноярск-Железногорск).

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

номер счета по учету доходов: №, банк получателя платежа: отделение Красноярск г. Красноярск, Код ОКТМО: №, получатель: ИНН №, КПП № УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), БИК №, КБК №, л/с №, УИН №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья Е.Н. Пацёра