Дело № 2-816/2025

УИД 48RS0022-01-2025-000128-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Приваловой Е.Е.,

при секретаре Пашковой М.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-816/2025 по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Воронец КООП» о признании действий противоправными и возложении обязанности прекратить реализацию пищевой продукции с истекшим сроком годности,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Воронец КООП» о признании действий противоправными и возложении обязанности прекратить реализацию пищевой продукции с истекшим сроком годности, ссылаясь на то, что ООО «Воронец КООП» осуществляет реализацию пищевых продуктов населению в торговых точках Елецкого района. При продаже продовольственных товаров ответчиком нарушается право неопределенного круга потребителей, поскольку установить точное количество потребителей, которые приобрели либо намеревались приобрести товар с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства, невозможно. При этом действиями ответчика нарушается право потребителей на приобретение товаров, отвечающих требованиям по качеству и безопасности. В ходе проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) 29.02.2024 установлено, что ООО «Воронец КООП» по фактическому адресу: 399749, Липецкая область, Елецкий район, Волчанский с/с, <...> осуществлена продажа молочной продукции с истекшим сроком годности. В системе ГИС МТ в период с 30.01.2024 по 29.02.2024 зафиксировано 1 отклонение. Результаты наблюдения оформлены в виде акта. 29.02.2024 ООО «Воронец КООП» было выдано предостережение № 52 о недопустимости нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, которое было вручено 14.03.2024. Возражений на него не поступило. В ходе повторного наблюдения за соблюдением обязательных требований 11.11.2024 установлено, что ООО «Воронец КООП» осуществлена продажа молочной продукции с истекшим сроком годности. В системе ГИС МТ в период с 12.10.2024 по 11.11.2024 зафиксировано 12 отклонений «реализация товаров с истекшим сроком годности», что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения. Результаты наблюдения оформлены в виде акта. 11.11.2024 ООО «Воронец КООП» было выдано предостережение № 302 о недопустимости нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, которое было вручено 06.12.2024. Возражений на него не поступило. В ходе дальнейшего повторного проведения мониторинга безопасности (наблюдение за соблюдением обязательных требований) данных, содержащихся в государственной информационной системе мониторинга товаров ГИС МТ «Честный знак» установлено, что ООО «Воронец КООП» осуществляется реализация молочной продукции с истекшим сроком годности. За период с 27.12.2024 по 26.01.2025 в системе ГИС МТ было зафиксировано 7 отклонений, связанных с реализацией продукции с истекшим сроком годности. Результаты наблюдения оформлены в виде акта. 27.01.2025 ООО «Воронец КООП» было выдано предостережение № 42 о недопустимости нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Всего в период с 29.02.2024 по 27.01.2025 в системе ГИС МТ было зафиксировано 321 отклонения, связанных с реализацией молочной продукции с истекшим сроком годности ООО «Воронец КООП». Действия ООО «Воронец КООП» свидетельствуют о нежелании добровольно устранять нарушения. Просил признать действия ООО «Воронец КООП», выразившиеся в несоблюдении обязательных требований в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; возложить на ООО «Воронец КООП» обязанность прекратить нарушение обязательных требований по реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: прекратить реализацию товара с истекшим сроком годности.

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении, о причинах неявки суду не сообщил, в поступившем сообщении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса, своевременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании постановления Совета Елецкого районного потребительского общества № 77-С от 05.12.2024, в судебном заседании частично признала исковые требования, пояснила, что частично нарушения имеют место по невнимательности и бесконтрольности продавцов. Но зачастую система ГИС МТ фиксирует нарушения, которые на самом деле нарушениями не являются, например, предельный срок годности масла – 120 дней, а в системе он забит – 60 дней. Магазины расположены на территории Елецкого района, удалены от офиса. Из-за удаленности часто не работает интернет, происходит сбой в программе, продажи по кассе могут пройти позже. В каждом магазине ООО «Воронец КООП» стоит запрет на продажу товаров с истекшим сроком годности. С 01.03.2025 введена установка обязательного локального модуля «Честный знак», который проверяет маркировку товара при отсутствии связи с серверами, что исключает продажу товара, не прошедших проверку, в том числе с истекшим сроком реализации, не зарегистрированного в системе «Честный знак» и повторную продажу. С 01.04.2025 на всех кассах магазинах исключена продажа продукции без разрешительного режима.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в совокупности и каждое в отдельности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ «О защите прав потребителей») Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии с преамбулой к Закону РФ «О защите прав потребителей» потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Частью 5 данной статьи предусмотрено, что, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В частях 1 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» указано, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях (часть 2 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (часть 3 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

В силу части 1 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Преамбулой Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Частью 1 статьи 2 данного Федерального закона предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 1 вышеуказанного Федерального закона органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" указано, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.

Технический регламент ТР ТС 021/2011 Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (далее – Технический регламент» устанавливает: 1) объекты технического регулирования; 2) требования безопасности (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к объектам технического регулирования; 3) правила идентификации объектов технического регулирования; 4) формы и процедуры оценки (подтверждения) соответствия объектов технического регулирования требованиям настоящего технического регламента.

Согласно части 4 статьи 5 Технического регламента пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

Частью 1 статьи 7 Технического регламента предусмотрено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (часть 12 статьи 17 Технического регламента).

Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции, устанавливают Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

В силу пункта 8.11. указанных Правил не допускаются для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности.

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" утверждены "Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", которыми устанавливается порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

В пункте 7 Официальной статистической методологии наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен, утвержденной приказом Росстата от 15.12.2021 № 915, указано, что данные Государственной информационной системы маркировки товаров (ГИС МТ) - информация о товарах, обладающих маркировкой в рамках Национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) Честный Знак.

Честный знак – национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж). Маркировка представляет собой нанесение кода Data Matrix, уникального для каждой единицы товара, и внесение информации о товаре и коде в базу данных.

Судом установлено, что ответчик ООО «Воронец КООП» зарегистрировано 20.10.2008 (ИНН <***>, ОГРН <***>), основной вид деятельности: торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 27.01.2025.

Согласно искового заявления, объяснениям представителя ответчика ООО «Воронец КООП» осуществляет свою деятельность в торговых точках, находящихся на территории Елецкого района.

Из акта осмотра органом государственного контроля (надзора) сайта в сети «Интернет» № 38 от 29.02.2024 следует, что 29.02.2024 старшим специалистом 1 разряда Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах ФИО2 при осуществлении мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании Плана основных организационных мероприятий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» на 2024 год, графика проведения мониторинга безопасности информации проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу: https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), в порядке статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлен факт продажи ООО «Воронец КООП» по фактическому адресу: 300749, Липецкая область, Елецкий район, Волчанский с/с, <...> молочной продукции с истекшим сроком годности, что не соответствует пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000, пункту 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Аналогичная информация содержится в мотивированном представлении старшего специалиста 1 разряда Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах ФИО6 о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 29.02.2024.

В связи с выявленным нарушением начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах Елецкому районному потребительскому обществу было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 52 от 29.02.2024, которое согласно уведомлению о вручении почтового отправления было получено Елецким районным потребительским обществом 14.03.2024.

Из акта осмотра органом государственного контроля (надзора) сайта в сети «Интернет» от 11.11.2024 следует, что старшим специалистом 1 разряда Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах ФИО7 при осуществлении мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) вновь выявлен факт продажи ООО «Воронец КООП» по фактическому адресу: 399743, <...> молочной продукции с истекшим сроком годности, что не соответствует пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000, пункту 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

В названном акте указано, что за период с 12.10.2024 по 11.11.2024 в системе ГИС МТ было зафиксировано 12 отклонений «реализация товаров с истекшим сроком годности».

В связи с вновь выявленным нарушением, на основании представления старшего специалиста 1 разряда Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах ФИО8 начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах ООО «Воронец КООП» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 302 от 11.11.2024, которое согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39977001581963 было получено ООО «Воронец КООП» 06.12.2024.

Из акта осмотра органом государственного контроля (надзора) сайта в сети «Интернет» от 27.01.2025 следует, что специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах ФИО9 при осуществлении мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) вновь выявлен факт продажи ООО «Воронец КООП» по фактическому адресу: <...> молочной продукции с истекшим сроком годности, что не соответствует пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000, пункту 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

В названном акте, а также в мотивированном представлении специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах ФИО10 о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.01.2025 указано, что за период с 27.12.2024 по 26.01.2025 в системе ГИС МТ было зафиксировано 7 отклонений «реализация товаров с истекшим сроком годности».

В связи с вновь выявленным нарушением начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах Елецкому районному потребительскому обществу было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 25 от 27.01.2025, которое было направлено ООО «Воронец КООП».

Изложенное подтверждается материалами дела.

В исковом заявлении содержится информация о том, что за период с 29.02.2024 по 27.01.2025 в системе ГИС МТ было зафиксировано 321 отклонения, связанных с реализацией молочной продукции с истекшим сроком годности ООО «Воронец КООП».

Из сообщения директора ООО «Воронец КООП» от 13.05.2025 следует, что по фактам, указанным в исковом заявлении установлено, что 09.02.2024 в д. Марчуки по документам вместо мороженого была продана батарейка. В настоящее время магазин закрыт из-за неэффективности работы. По факту продажи в пос. Маяк масла сливочного с истекшим сроком годности установлено, что программа снижает срок годности масла, вместо 120 суток, указывается 60 суток. Факт продажи сметаны в магазине в с. Ольховец имел место, срок годности истек 24.10.2024, реализация – 01.11.2024. Это могло произойти из-за сбоя в программе. Продажа прошла позже или и-за невнимательности продавца. В каждом магазине ООО «Воронец КООП» стоит запрет на продажу товара с истекшим сроком реализации. Магазины расположены на территории Елецкого района, удалены от офиса, радиус составляет 40-50 км. Из-за удаленности часто не работает интернет, происходит сбой в программе, продажи по ККМ могут пройти позже. С 01.03.2025 введена установка обязательного локального модуля «Честный знак», который проверяет маркировку товара при отсутствии связи с серверами, что исключает продажу товара, не прошедших проверку, в том числе с истекшим сроком реализации, не зарегистрированного в системе «Честный знак» и повторную продажу. С 01.04.2025 на всех кассах магазинах исключена продажа продукции без разрешительного режима.

Таким образом, судом достоверно установлен факт нарушений ООО «Воронец КООП» при осуществлении им деятельности по продаже товаров, в частности молочной продукции, в торговых точках, находящихся на территории Елецкого района, санитарно-эпидемиологических требований, установленных пунктом 2 статьи 3 Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов», пунктом 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", в частности: реализация товаров с истекшим сроком годности.

Ссылка представителя ответчика на то, что частично нарушения в системе фиксируются в связи наличием противоречий информации, размещенной в системе ГИС МТ, информации, указанной производителем товара на упаковках, а также сбоями в работе системы по причине удаленности торговых точек, не подтверждает полное отсутствие фактов реализации товаров с истекшим сроком годности.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует информация, подтверждающая, что ответчик обращался в соответствующие службы для устранения данных противоречий, оспаривал нарушения, указанные в актах осмотра. К тому же, представитель ответчика пояснил, что из-за невнимательности продавцов нарушения, указанные в актах, частично имеются.

Установленные судом нарушения, допущенные ответчиком, нарушают права неопределенного круга потребителей, поскольку вводят их в заблуждение и не обеспечивают возможность правильного выбора товаров.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Дело рассмотрено в рамках заявленных требований по представленным доказательствам.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении конкретного срока для устранения вышеуказанных нарушений суд полагает, что ответчик должен выполнить возложенную на него обязанность с момента вступления в законную силу решения суда.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации)…

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах при подаче иска согласно подпункту 13 пункта 1 статьи 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой на момент подачи иска следовало определять в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации как при подаче заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 3000 рублей, поскольку заявленные требования вытекают из Закона о защите прав потребителей и направлены на защиту интересов неопределенного круга потребителей, то есть физических лиц.

Таким образом, взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области подлежит государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Воронец КООП» о признании действий противоправными и возложении обязанности прекратить реализацию пищевой продукции с истекшим сроком годности удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия общества с ограниченной ответственностью «Воронец КООП» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 399770, <...>), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Воронец КООП» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 399770, <...>) обязанность с момента вступления решения суда в законную силу прекратить нарушение обязательных требований по реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: прекратить реализацию товара с истекшим сроком годности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Воронец КООП» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 399770, <...>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ город Елец в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Привалова

Решение в окончательной форме принято 16 мая 2025 года.