РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Большое Болдино 18 апреля 2023 года
Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Дремлюга Т.В., при секретаре Туршатовой Т.В., с участием помощника прокурора Большеболдинского района Нижегородской области Уздимаевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеболдинского района Нижегородской области к МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» об обязании провести спил 2 аварийных деревьев породы «тополь»,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Большеболдинского района Нижегородской области в порядке ст.45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском о возложении на МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» обязанности провести спил 2 аварийных деревьев породы «тополь», представляющих угрозу для жизни и здоровья лиц, находящихся на территории школы по адресу: <...>.; в соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий – в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Большеболдинского района Нижегородской области проведена проверка исполнения МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» законодательства о благоустройстве, в ходе которой установлен ряд нарушений. В соответствии с п.п.2 п.2.2.6 раздела 2 «Требования к озеленению территорий и содержанию зелёных насаждений» Правил благоустройства Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, утверждённых решением Совета депутатов Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области от 31 октября 2022 года №48, лицами, ответственными за содержание соответствующей территории, осуществляется обрезка и вырубка сухостоя и аварийных деревьев, вырезка сухих и поломанных сучьев и вырезка веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения. Установлено, что на территории МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» до настоящего времени не удалены 2 аварийных дерева породы «тополь», имеющие искривления ствола, надломленные крупные ветви, усыхающие. Данные деревья представляют угрозу для жизни и здоровья лиц, находящихся на данной территории, в том числе несовершеннолетних. Прокуратурой Большеболдинского района Нижегородской области по выявленным нарушениям 20 марта 2023 года в адрес директора МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» внесено представление, которое 21 марта 2023 года рассмотрено, вместе с тем, нарушения до настоящего времени не устранены.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала.
Представители ответчика МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина», третьих лиц администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, управления образования администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем суд на основании ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, а также представителей третьих лиц.
Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно ст.7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», государство признаёт охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Дети, независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.
В силу требований ч.6 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.
В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к её компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.
Согласно п.8 ч.1 и ч.4 ст.41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в РФ» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.
В силу ст.1 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года №144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» настоящий Закон регулирует отношения в сфере обеспечения чистоты и порядка, определяет дополнительные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципальных образований Нижегородской области.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.3 Закона, в целях реализации настоящего Закона на территории Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» принимаются иные нормативные правовые акта Нижегородской области и муниципальные правовые акты.
Представительные органы местного самоуправления утверждают правила благоустройства территории муниципальных образований Нижегородской области.
В соответствии с п.п.2 п.2.2.6 раздела 2 «Требований к озеленению территорий и содержанию зелёных насаждений» Правил благоустройства Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, утверждённых решением Совета депутатов Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области от 31 октября 2022 года №48, лицами, ответственными за содержание соответствующей территории осуществляется обрезка и вырубка сухостоя и аварийных деревьев, вырезка сухих и поломанных сучьев и вырезка веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения.
Судом исследованными материалами прокурорской проверки установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что в нарушение требований вышеперечисленных норм действующего законодательства на территории МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина», расположенного по адресу: <...> до настоящего времени не удалены 2 аварийных дерева породы «тополь», имеющие искривления ствола, надломленные крупные ветви, усыхающие (л.д.8-11), чем нарушаются права несовершеннолетних на безопасные условия обучения и охрану жизни и здоровья.
Прокуратурой Большеболдинского района Нижегородской области по выявленным нарушениям 20 марта 2023 года в адрес директора МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» внесено представление (л.д.12-13), которое 21 марта 2023 года рассмотрено (л.д.14-15), вместе с тем, нарушения до настоящего времени не устранены.
Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определённые действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Принимая во внимание существо заявленного спора, с учётом требований разумности и защиты интересов неопределённого круга лиц суд полагает необходимым установить ответчику срок исполнения обязанности по устранению вышеуказанных нарушений в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Большеболдинского района Нижегородской области (ИНН <***>) к МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» (ИНН <***>) об обязании провести спил 2 аварийных деревьев породы «тополь» удовлетворить.
Возложить на МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» обязанность провести спил 2 аварийных деревьев породы «тополь», находящихся на территории МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» по адресу: <...> течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Большеболдинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В. Дремлюга