Решение по делу № 2А-4165/2022 от 19.12.2022 | Советский районный суд г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Мироновой Ю.С.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№2а-4165/2022 (УИД 63RS0041-01-2022-006972-72) по административному исковому заявлению ОП по Советскому району УМВД России по г. Самаре о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении в отношении Мироновой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОП по Советскому району УМВД России по г. Самаре ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Мироновой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Миронова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Миронова (<данные изъяты>) В.В. ранее судима 15.08.2014г. <данные изъяты> районным судом г. Самары по ст. 228-1ч.4 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. По постановлению <данные изъяты> областного суда от 08.02.2019г. срок снижен до 06 лет 3 месяца. Освободилась из мест лишения свободы 04.10.2019г. после фактического отбытия срока наказания. Отбывала наказание в ФКУ ПК-<данные изъяты> ГУФСИН России по Самарской области с 05.07.2013г. по 04.10.2019г., за особо тяжкое преступление.

ФИО4 по месту жительства характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни. Имеются устные жалобы матери об ее образе жизни, официально не трудоустроена, длительное время не работает.

Решением Советского районного суда г. Самары от 01.10.2021 года (вступило в законную силу 16.10.2021г.) в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями: 1) 1 раз в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, (административный надзор с 21.10.2021г. по 16.10.2022г.)

Решением Советского районного суда г. Самары от 16.06.2022г. в отношении ФИО4 установлены дополнительные ограничения административного надзора: 1) продлен срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев; 2) обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, (с учетом продления административного надзора, срок административного надзора до 16.04.2023г.)

ФИО4 в течение года вновь дважды привлечена к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

На основании изложенного, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении Мироновой (<данные изъяты>) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., на 6 месяцев, который начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного продления надзора по решению Советского районного суда г. Самары от 16.06.2022г., а также установить дополнительные ограничения: 1) обязательной явкой 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2) запретом посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца старший инспектор группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП по Советскому району г. Самары майор полиции ФИО2, действующая на основании доверенности, представившая служебное удостоверение и копию диплома о наличии высшего юридического образования, требования административного искового заявления поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Старший помощник прокурора Советского района г.Самары Мосталыгина А.В., полагала, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно материалам дела, ФИО4 состоит на учете в ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Миронова (<данные изъяты>) В.В. ранее судима 15.08.2014г. <данные изъяты> районным судом г. Самары по ст. 228-1ч.4 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. По постановлению <данные изъяты> областного суда от 08.02.2019г. срок снижен до 06 лет 3 месяца. Освободилась из мест лишения свободы 04.10.2019г. после отбытия срока наказания. Отбывала наказание в ФКУ ПК-№ ГУФСИН России по <адрес> с 05.07.2013г. по 04.10.2019г., за особо тяжкое преступление.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Советского районного суда г. Самары от 16.06.2022 г. в отношении ФИО4 установлены дополнительные ограничения административного надзора: 1) продлен срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев; 2) обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, (с учетом продления административного надзора, срок административного надзора до 16.04.2023г.)

ФИО4 в течение года вновь дважды привлечена к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, а именно:

1) Протокол 22 № от 04.09.2022г. по ст. 20.20 ч 1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте), постановление вступило в законную силу 26.09.2022г.,

2) Протокол 22 № от 20.09.2022г. по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ (употребление наркотических веществ без назначения врача), постановление вступило в законную силу 26.09.2022г.

Из предоставленной старшим участковым уполномоченным полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции по Советскому району Управления МВД России по городу Самаре майором полиции ФИО6суду характеристики, следует, ФИО4 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, состоит в отделе полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> на профилактическом учёте как лицо, в отношении которого установлен административный надзор согласно Федеральному закону № 64 от 06.04.2011 года. ФИО4 ранее судима 15.08.2014 года <данные изъяты> районным судом <адрес> по ст. 228-1 ч.4УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. По состоянию <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок был снижен до 6 лет 3 месяцев. ФИО4 освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ после отбытия срока наказания, отбывала наказание в ФКУ ИK-№ ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за особо тяжкое преступление. ФИО4 официально не трудоустроена, длительное время не работает, мер к трудоустройству не принимает, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, ведёт антиобщественный образ жизни, имеются устные жалобы от матери о ее образе жизни, склонна к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, в течение 2022 года вновь более 2 раз привлечена к административной ответственности по Главе 19 и 20 КоАП Российской Федерации.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом предоставленных суду характеристики и сведений о поведении поднадзорного лица, которое совершает административные правонарушения, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить ФИО4 административный надзор сроком на 06 месяцев, что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить дополнительные ограничения в виде: 1) обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, 2) запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП по Советскому району УМВД России по г. Самаре о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Мироновой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Продлить Мироновой ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Советского районного суда г. Самары от 01.10.2021 года, продленного решением Советского районного суда г. Самары от 16.06.2022 г., на 06 (шесть) месяцев.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Советского районного суда Самарской области от 01.10.2021 г., в отношении Мироновой ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Копию решения приобщить к материалам административных дел № 2а-3326/2021, 2а-2079/2022).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Е.И. Селезнева