2- 326 / 2022

УИД 05 RS 0№-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 9 сентября 2022 г.

Хунзахский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой А.К., при секретаре ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО18 ФИО1 учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РД, ГУ УПФР по РД о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии с даты, дающей право на выплату пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 М.К. обратился в суд с иском к ФИО6 учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РД, ГУ УПФР по РД о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии с даты, дающей право на выплату пенсии.

Из его заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ посредством подачи электронного заявления через портал Государственных услуг он обратился в ГУ-ОПФР по РД в <адрес> за назначением ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого количества ИПК, то есть вместо необходимых 23,4 ИПК в выписке из ИЛС имеется 18,492ИПК.Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в расчетах, проводимых отделом установления пенсий ОПФР по РД в <адрес> не учтены следующие периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Колхоз «Новая жизнь» <адрес> ДАССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Колхоз «Новая жизнь» <адрес> ДАССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период ухода за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Индивидуальный предприниматель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Директор ООО «ММК».Также не учтены страховые взносы за 2,3,4 кварталы 2021 года в качестве индивидуального предпринимателя.Каких-либо задолженностей по налогам и сборам за указанный период за ним не значится, никаких актов и судебных разбирательств не было, что в совокупности устанавливает факт того, что он своевременно и надлежащим образом оплачивал налоги и прочие установленные законом обязательные платежи.

Установить факт его ФИО6 регистрации как индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте необходимо для включения о в стаж его трудовой деятельности при назначении пенсии, и иной внесудебный порядок установления данного факта законодательством не предусмотрен.

Период его нахождения в статусе Юридического лица «ООО «ММК»» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за который он добросовестно уплачивал в Пенсионный Фонд обязательные взносы, не отражены в базах ПФР. В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 346.32 НК РФ плательщики ЕНВД могли уменьшить исчисленный за квартал налог в том числе на обязательные страховые взносы. То есть им сначала в полном объеме уплачивались обязательные взносы и только потом оплачивался сам налог по ЕНВД. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год за ним не числилось никаких задолженностей по страховым взносам. В подтверждении изложенного предоставляю копии квитанций с 2013 по 2018 годы. Подтверждением его доводов также является копия административного иска УОПФР по РД в <адрес> от июня 2016 года в Хунзахский районный суд согласно которому в период с 2012 по 2016 годы за ним числилась незначительная задолженность по страховым взносам, которые им были погашены еще в марте 2016 года. Однако каким образом и в силу каких обстоятельств сведения о его взносах в систему обязательного пенсионного страхования исчезли либо не поступили в информационную систему ПФР ему не известно. В то же время неоспоримым фактом того, что он добросовестно и в полном объеме уплачивал взносы ОМС и ОПС, является то, что в отношении него не было за указанный период времени каких-либо судебных разбирательств либо исполнительных производств по взысканию неуплаченных страховых взносов. Если бы задолженности имели место быть, то ПФР в обязательном порядке обратилось бы в суд с иском о взыскании с него задолженностей, как и ранее (в июне 2016 года).

Отсутствие сведений о начисленных ИПК по страховым взносам, выплаченным за 2, 3, 4 квартал 2021 года в качестве ИП объясняется тем что налоговая декларация подается до ДД.ММ.ГГГГ и на данный момент находится в стадии камеральной проверки. Однако является ли это основанием отсутствия сведений о поступивших взносах в системе ПФР ему не известно. Но фактом добросовестной уплаты обязательных взносов выступают квитанции, которые являются основанием для розыска платежей и начисления соответствующего ИПК.

Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ-ОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости, просит обязать ГУ-ОПФР по РД включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО3 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 01.06. 1983 года Колхоз «Новая жизнь» <адрес> ДАССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Колхоз «Новая жизнь» <адрес> ДАССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Директор ООО «ММК», обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ФИО3 пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО5 М.К. и представитель истца ФИО5 Т.М. поддержали исковые требования истца, просили их удовлетворить.

Представители ответчиков Отделения Пенсионного фонда РФ в <адрес> РД и ГУ УПФР по РД ФИО9 и ФИО10 просили отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку считают правильным отказ пенсионного органа в назначении истцу пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Стаж истца не подтвердился, в этой связи пенсионный орган не мог указанный период включить в страховой стаж истца, дающий ему право на получение страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст, 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 13 названного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч,1,3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим ФЗ.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № (далее - Правила), предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, в силу пункта б Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Записи в трудовой книжке ФИО3 подтверждают, что он действительно осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Новая жизнь» (настоящее время СПК) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13 полностью подтвердили факт работы совместно с истцом в спорный период в колхозе «Новая жизнь». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Колхоз «Новая жизнь» <адрес> ДАССР. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Колхоз «Новая жизнь» <адрес> ДАССР.

Свидетели полностью подтвердили факт трудовой деятельности истца в спорный период, при этом данные свидетели осуществляли трудовую деятельность совместно с истцом, что было подтверждено представленными в судебном заседании трудовыми книжками свидетелей, что не противоречит указанным выше нормам закона.

Свидетелями представлены трудовые книжки, подтверждающие факт их работы в спорный период. ФИО11 проработал с 1985 г. по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с 1986 г. по 2008 годы, ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ г.р. по 2014 г.<адрес> предупреждались об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. В связи с чем не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Согласно Закону «О страховых пенсиях в РФ» получение гражданами заработной платы в определённом размере относится к числу фактов, от которых зависит расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка. Таким образом, судом достоверно установлено, что истец проработал в колхозе «Новая жизнь».

Касательно требований о включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком ФИО2 суд приходит к следующему.

Свидетельство о рождении ФИО2 подтверждает факт того, что он родился ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, принимая во внимание, что уход за ФИО2 не был включен в стаж, исчисляемый для получения пенсии ФИО18 ХадижатАбакаровны, матери ребенка, то он подлежит включению в стаж, необходимый для назначения пенсии отцу ребенка ФИО3.

Касательно указанного истцом в заявлении трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вкачестве индивидуального предпринимателя, который истец также просит принять во внимание при исчислении трудового стажа.

Из трудовой книжки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 М.К. зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

Свидетели ФИО14, ФИО15, ФИО5 Г.П. подтвердили факт того, что ФИО5 М.К. являлся с 1993 г. предпринимателем и регулярно уплачивал налоги. Они подтвердили этот факт в силу того, что являлись работниками налогового органа в период в спорный период.

Трудовая книжка является надлежащим подтверждением стажа работы, при условии, если записи в ней являются правильными и точными, а ее заполнение произведено в соответствии с действовавшими на тот период нормами права.

В спорный период (с 1993 года по 2001 год) действовавшее трудовое законодательство не предусматривало возможности ведения трудовых книжек (статьи 18, 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, статьи 20, 66 Трудового кодекса Российской Федерации в первоначальной редакции), такое право появилось лишь с 2006 года (вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ, которым внесены изменения, в том числе в статью 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, трудовая книжка ФИО3 заполнена с нарушением действовавшего законодательства, содержит недостоверные записи о приеме и увольнении истца предпринимателем без образования юридического лица.

Как усматривается из ответа межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, рассмотрев его обращение №/ЗГ от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что при реорганизации в форме присоединения с ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> регистрационное дело ФИО3 (ОГРНИП №, ИНН-<***>) не было передано.

Таким образом, доказательств того, что ФИО5 М.К. являлся индивидуальным предпринимателем в спорный период с 1993 года по 2001 г., в суде не установлено.

Касательно спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о невключении в стаж периода работы в качестве директора ООО «ММК», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя суд приходит к следующим выводам.

В подтверждение уплаты страховых взносов за данный период истцом приложены квитанции за 2011 г. и за период с 2013 года по 2018 года.

Однако суд не может их принять во внимание.

Истцом в подтверждение изложенного предоставлены копии квитанций с 2013 г по 2018 года об уплате налога( как указано в тексте квитанции).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", далее - Закон N400-ФЗ).

Статьей 11 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, в части 1 статьи 14 Закона N 400-ФЗ указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичное положение содержится в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 согласно которым периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абзацем 4 статьи 1 Закона N 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы - это застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на ФИО6 социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:а) взносы на ФИО6 социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Аналогичные положения предусмотрены пунктами 2, 4 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1, согласно которым граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью или нанимающие по договору для своего обслуживания отдельных лиц, регистрируются в качестве плательщиков страховых взносов у уполномоченных Пенсионного фонда России в районах и городах.Лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

Вместе с тем, неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", регистрация страхователей является обязательной, сведения о страховом стаже и страховых взносах отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Таким образом, период осуществления предпринимательской деятельности до ДД.ММ.ГГГГ учитывается в трудовой стаж на основании справки, подтверждающей уплату страховых взносов в пенсионный фонд, после ДД.ММ.ГГГГ - по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд, установив, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора ООО «ММК», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не произведена уплата страховых взносов исходя из сведений индивидуального (персонифицированного) учета, приходит к выводу об отказе во включении в страховой стаж периода предпринимательской деятельности и в качестве директора юридического лица.В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения иска в указанные два спорных периода.

Согласно сФедеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Указанной датой является ДД.ММ.ГГГГ С этого момента и надлежит назначить пенсию истцу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Управление ОПФР по РД включить период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Колхоз «Новая жизнь» <адрес> ДАССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком ФИО2.Обязать Управление ОПФР по РД назначить ФИО3 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.К. Магомедова