Дело № 2-170/2025
УИД: 23RS0049-01-2025-000069-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2025 года ст. Тбилисская
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Нечаева Е.А.,
при секретаре судебного заседания Гридневой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГБУЗ Краснодарского края «Специализированная психиатрическая больница № 7» Министерства здравоохранения Краснодарского края о признании незаконным и отмене приказа № 14-Д от 16.12.2024 г. о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, через своего представителя ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к ГБУЗ Краснодарского края «Специализированная психиатрическая больница № 7» Министерства здравоохранения Краснодарского края, в котором просил, с учетом уточненных исковых требований, признать незаконным приказ государственного бюджетного учреждения здравоохранения Краснодарского края «Специализированная психиатрическая больница № 7» министерства здравоохранения Краснодарского края от 16.12.2024 № 14-Д о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде замечания, а также взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что с 08 ноября 2024 года между истцом и ответчиком заключен срочный трудовой договор для прохождения альтернативной гражданской службы. 13 декабря 2024 года истец находился на своем рабочем месте, где выполнял поручения заведующего административно-хозяйственной части ФИО6. В предобеденное время истец вместе с другими сотрудниками хозяйственного отдела отправился на обед. Должностное лицо ФИО6 с целью нарушить права и законные интересы истца обратился к главному врачу с докладной запиской, где обвинил истца в уходе с рабочего времени на обед раннее установленного времени (раньше на 20 минут). Приказом главного врача ГДУЗ Краснодарского края «Специализированная психиатрическая больница № 7» министерства здравоохранения Краснодарского края от 16.12.2024 № 14-Д на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. При этом, при проведении разбирательства ответчик не дал оценку обстоятельствам случившегося, а также не учел тяжесть совершенного проступка. Истец, являясь рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, осуществляет возложенные на него функции в хозяйственном отделе, расположенного по адресу: ул. 16-й ФИО3 участок, 11 г. Краснодар. С территории учреждения истец не уходил, находился в месте, отведенном для сотрудников хозяйственного отдела. Никаких последствий связанных с неисполнением обязанностей не наступило. Кроме того, при вынесении приказа о дисциплинарном взыскании ответчик не указал основания принятого решения. Указанная формулировка подлежит свободному трактованию и не отражает всей сути совершенного проступка, который вменяется истцу. Таким образом, принятое дисциплинарное взыскание несоразмерно с проступком и наложено на истца исключительно по причине личной неприязни должностного лица ФИО6, занимающего должность заведующего хозяйственным отделом. Кроме того, ФИО6 исполняя обязанности заведующего хозяйством позволяет агрессивно и неуважительно относиться к истцу, подчеркивая его должность преследуя цель унизить честь и достоинство истца. Ввиду допущенных нарушений прав истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебное заседание истец и его представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. До судебного заседания от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, на удовлетворении требований настаивает.
Представитель ответчика – ГБУЗ Краснодарского края «Специализированная психиатрическая больница № 7» Министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. До судебного заседания представитель представил свое заключение относительно спора, в котором указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку порядок применения дисциплинарного взыскания, установленный ст. 193 Трудового кодекса РФ, Работодателем не нарушен, однако работником не соблюдены правила внутреннего трудового распорядка.
Представитель третьего лица – Военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г. Краснодара в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
На основании части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, является - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст.15 ТК РФ, трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статьей 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым Кодексом.
Судом установлено, что 08.11.2024 между ФИО1 (далее работник) и ГБУЗ КК «Специализированная психиатрическая больница № 7» М3 КК (далее Работодатель) заключен срочный трудовой договор с целью прохождения ФИО1 альтернативной гражданской службы. Работник принят на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий в структурное подразделение «Хозяйственный отдел <адрес>.».
Работнику установлена 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными.
08.11.2024 ФИО1 ознакомлен с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, положением о премировании, положением о порядке обработки персональных данных и уставом Работодателя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Трудовая деятельность гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» и Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 г. № 256.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, обязаны: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и другие федеральные законы, выполнять требования, установленные настоящим Федеральным законом, положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, локальными нормативными актами организаций; соблюдать дисциплину труда, добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на них срочным трудовым договором; состоять на воинском учете по месту пребывания. Воинский учет граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе.
Также, согласно ч. 2 указанной статьи граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, не вправе: отказываться от заключения срочного трудового договора, а также от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них срочным трудовым договором; занимать руководящие должности; участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций; совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в иных организациях; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями; покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят альтернативную гражданскую службу, без согласования с представителем работодателя; прекращать (расторгать) срочный трудовой договор по своей инициативе; оставлять рабочее место и покидать организацию, где они проходят альтернативную гражданскую службу, в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности.
Ст. 22 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» и пунктом 42 Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы установлено, что граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, связанных с прохождением альтернативной гражданской службы.
В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, а также соблюдать трудовую дисциплину.
Согласно части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в том числе, замечание.
Согласно части 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации при применении взыскания работодателем должны учитываться степень тяжести проступка, вред, причиненный работником, обстоятельства, при которых он совершен, характеристика лица, совершившего дисциплинарный проступок. Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю.
В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Основанием для применения к работнику дисциплинарного взыскания является факт совершения работником дисциплинарного проступка, который в силу норм действующего трудового законодательства следует рассматривать как виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя, при этом следует учитывать необходимость соблюдения установленной законом процедуры наложения дисциплинарного взыскания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», обязанность доказать совершение работником проступка и соблюдения порядка применения дисциплинарного взыскания возлагается на работодателя, на котором лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к объявлению выговора, в действительности имело место и могло являться основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности.
В силу пункта 53 постановления, работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Согласно правилам внутреннего трудового распорядка, для работников хозяйственного отдела с установленной пятидневной рабочей неделей закреплен перерыв для отдыха и питания с 12 часов 00 минут до 12 часов 30 минут.
Согласно служебной записке ФИО6, ФИО1 в числе остальных работников, систематически нарушает дисциплину труда, распорядок трудового дня, и 13.12.2024 г. в 11:25 покинул рабочее место и территорию Работодателя без согласования с непосредственным руководителем.
13.12.2024 г. истцом была подана объяснительная, в которой указано, что он покинул рабочее место в 11:40 из-за сильного голода, вернувшись на рабочее место в 12:07.
Таким образом, сам истец в данных им объяснениях подтверждает факт нарушения дисциплины труда и установленного работодателем трудового распорядка с которым он был ознакомлен под роспись при приеме на работу.
16.12.2024 г. Работодателем на основании служебных записок ФИО6 издан приказ № 14-Д о применении дисциплинарного взыскания к ФИО1 в виде замечания. Работник с приказом ознакомлен под роспись.
Согласно характеристики от 25.01.2025 г. ФИО1 зарекомендовал себя без инициативным работником, нарушающим сроки выполнения задания. При выполнении поручений показывает несобранность, отсутствие навыка работы, не проявляет старание и инициативу. Во избежание порчи материалов в процессе проведения работ требуется надзор.
Дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, из докладной записки непосредственного руководителя и объяснений самого работника, в котором он не отрицал факт самовольного оставления рабочего места, судом установлено, что в нарушение п. 8 ст. 21 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», истец оставил рабочее место и покинул организацию, в которой проходит альтернативную гражданскую службу, в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка.
При наложении дисциплинарного взыскания ответчиком учтена тяжесть совершенного проступка, что предусмотрено статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, приняты во внимание характер нарушения, обстоятельства совершенного проступка, предшествующее поведение и отношение к труду.
Объявленное дисциплинарное взыскание в виде замечания является наиболее мягким дисциплинарным взысканием. При этом судом установлено, что действия истца не повлекли каких-либо существенных неблагоприятных последствий.
Срок для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, установленный статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, работодателем не нарушен.
Выводы истца о том, что непосредственный руководитель истца - ФИО6 исполняя обязанности заведующего хозяйством позволяет агрессивно и неуважительно относиться к истцу, преследуя цель унизить честь и достоинство ФИО1, являются необоснованными и голословными, поскольку истцом не представлено соответствующих доказательств. Доводы истца о предвзятом по отношению к нему со стороны непосредственного руководителя ФИО6, также не нашли своего подтверждения, поскольку в своей служебной записки о самовольном уходе с рабочего места он сообщил сведения о самовольном оставлении рабочего места в пределах рабочего времени не только в отношении истца ФИО1, но и в отношении других работников совершивших аналогичный проступок.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о соразмерности наложенного руководителем дисциплинарного наказания в отношении истца совершенного им дисциплинарного проступка в виде самовольного оставления рабочего места, и как следствие этого необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУЗ Краснодарского края «Специализированная психиатрическая больница № 7» Министерства здравоохранения Краснодарского края о признании незаконным приказа № 14-Д от 16.12.2024 г. о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Председательствующий/подпись/