Дело № 5-496/2022

УИД: 61RS0057-01-2022-001323-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2022 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Антончик А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урожен.: , зарегистрированного и проживающего по адресу: , ИНН: ОГРНИП: от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт: серия ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 10.08.2022 года № 000670/588, 05.08.2022 года в 19 часов 35 минут, по адресу: , возле , установлен факт нарушения ИП ФИО1 факт незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства без разрешения на работу либо патента. ИП ФИО1 привлек в трудовой деятельности в РФ граждан Республики Узбекистан, Х.Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С,Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Тем самым нарушила пункт 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ИП ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, просил наказание в виде административного штрафа не назначать, а назначить наказание в виде приостановления деятельности.

С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области майор полиции ФИО2 ФИО3, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, каких-либо ходатайств от него не поступало.

Считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федеральный закон № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 05.08.2022 года ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства без разрешения на работу либо патента, а именно граждан Республики Узбекистан, Х.Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С,Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.08.2022 года № 000670/588; рапортом врио оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Константиновскому району от 05.08.2022 года, копией выписки из ЕГРИП от 10.08.2022 года, договором субподряда № 1 на выполнение работ по устройству тротуара с асфальтным покрытием от 13.07.2022 года, приложением к договору от 18.07.2022 года, муниципальным контрактом № 24 от 09.09.2021 года, объяснениями Г.Ю.Г. от 05.08.2022 года, ФИО4 от 05.08.2022 года, С,Д.М. от 05.08.2022 года, С.Н.Р. от 05.08.2022 года, объяснением ФИО1 от 10.08.2022 года, Г.Ю.Г. от 10.08.2022 года, и другими доказательства по делу.

Таким образом, действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос о размере наказания суд, учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем правонарушения, его повышенную общественную опасность, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, применительно ст. 4.3 КоАП РФ, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, предусмотренного ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, такого как раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание отсутствие совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для замены в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется. Также судья в соответствии с требованиями ч. 1.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривает оснований для снижения размера административного штрафа.

При таких обстоятельствах дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, нахожу возможным, применить к виновному наказание в виде приостановления деятельности сроком на 14 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 18.15 КоАП РФ.

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урожен.: , ИНН: , ОГРНИП: от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт: серия , на срок 14 суток со дня вынесения постановления.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Направить данное постановление в Новочеркасский Городской отдел судебных приставов Ростовской области, по адресу: 346429, <...>, для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области, в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Антончик