Дело № 2-685/2025

УИД № 23RS0001-01-2025-000968-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года город Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., с участием представителя истца – помощника прокурора Мещерякова Г.А., представителя третьего лица – управление социальной защиты населения в Абинском районе ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Абинского района Краснодарского края, поданное в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Абинского района обратился в суд с исковым заявлением к администрации Абинского городского поселения Абинского района, в котором просит обязать ответчика обеспечить доступность для инвалидов объектов инфраструктуры (пешеходные переходы) в пгт. Ахтырском – установить тактильно-контрастный предупреждающий указатель в виде продольных рифов, ориентированных на противоположную сторону перехода, шириной 0,5-0,6 м равной ширине перехода, обустроенный на тротуаре перед началом перехода в соответствии с п.5.1.10 СП 59.13330.2020, а также обеспечить соответствие ширины съезда на транспортный проезд № 1, № 2 на пересечении ул. Советской и ул. Ахтырской в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование указывает, что прокуратурой Абинского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов. В ходе проведенной проверки с привлечением специалистов управления социальной защиты населения в Абинском районе обследованы пешеходные переходы в пгт. Ахтырском. По результатам обследования выявлены нарушения и недостатки в части обеспечения доступности для инвалидов – в зоне пешеходного перехода на пересечении ул. Советской и ул. Ахтырской (съезд на транспортный проезд № 1, № 2) в нарушение п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 отсутствует тактильно-контрастный предупреждающий указатель в виде продольных рифов, ориентированных на противоположную сторону перехода шириной 0,5-0,6 м равной ширине перехода, обустроенный на тротуаре перед началом перехода не менее чем за 0,3 м до перехода, а также ширина указанных съездов не соответствует нормативным требованиям п. 5.1.7 СП 59.13330.2020. Вышеуказанные обстоятельства нарушают права инвалидов, ограничивая доступ в административное здание. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, если такие права и законные интересы нарушены.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Абинского района Мещеряков Г.А. поддержал заявленные исковые требования, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Ахтырского городского поселения муниципального образования Абинский район не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица управления социальной защиты населения в Абинском районе ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие надлежаще уведомленного ответчика.

Заслушав выступление лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Абинского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов в интересах неопределенного круга лиц.

В ходе проведенной проверки обследованы пешеходные переходы в пгт. Ахтырском. По результатам обследования выявлены следующие нарушения и недостатки в части обеспечения доступности для инвалидов – в зоне пешеходного перехода на пересечении ул. Советской и ул. Ахтырской (съезд на транспортный проезд № 1, № 2) в нарушение п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 отсутствует тактильно-контрастный предупреждающий указатель в виде продольных рифов, ориентированных на противоположную сторону перехода, шириной 0,5-0,6 м равной ширине перехода, обустроенный на тротуаре перед началом перехода не менее чем за 0,3 м до перехода, а также ширина указанных съездов не соответствует нормативным требованиям п. 5.1.7 СП 59.13330.2020.

В силу ст.2 ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст.15 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В целях исполнения приведенных норм федерального законодательства утвержден Свод Правил «Доступность зданий и сооружения для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2020), положения которого не выполнены ответчиком.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования прокурора к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать администрацию Ахтырского городского поселения муниципального образования Абинский район обеспечить доступность для инвалидов объектов инфраструктуры (пешеходные переходы) в пгт. Ахтырском – установить тактильно-контрастный предупреждающий указатель в виде продольных рифов, ориентированных на противоположную сторону перехода шириной 0,5-0,6 м равной ширине перехода, обустроенный на тротуаре перед началом перехода в соответствии с п. 5.1.10 СП 59.13330.2020; обеспечить соответствие ширины съезда на транспортный проезд № 1, № 2 на пересечении ул. Советской и ул. Ахтырской в срок 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 21 апреля 2025 г.

Председательствующий Е.Д. Сотников