№2-1822/2023
УИД: 91RS0022-01-2023-001614-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года г.Феодосия Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи О.А.Даниловой,
при секретаре судебного заседания Т.С.Чупраковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты> об отмене решения, возложении обязанности по совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к <данные изъяты>) об отмене решения, возложении обязанности по совершению действий.
В обоснование требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате пенсии по инвалидности. Для расчёта пенсии предоставлена архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ. При установлении страховой пенсии по инвалидности, в расчёт пенсии учтён период с ДД.ММ.ГГГГ с коэффициентом заработной платы № Остальные периоды не учтены, поскольку в архивной справке отсутствует указание на денежные единицы, в связи с чем, решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчёте страховой пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что влияет на коэффициент заработной платы, который составил бы № Полагает, что решение ответчика является незаконным.
Просит суд: отменить решение отдела установления пенсий № <адрес> установления пенсий <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчёте страховой пенсии с учётом заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать, что заработная плата истца осуществлялась в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купонах ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах ФИО2; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт страховой пенсии по инвалидности с учётом заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ с коэффициентом заработной платы, составляющим №
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав на законность и обоснованность оспариваемого решения органа пенсионного обеспечения.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил силу Федеральный закон №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом.
В силу части 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путём их конвертации в расчётный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учёта в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами).
Статьёй 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (часть 1).
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы (часть 2).
Из материалов дела установлено, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности ДД.ММ.ГГГГ.
Инвалидность истцу установлена ДД.ММ.ГГГГ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при рассмотрении вопроса реализации пенсионных прав ФИО1 о включении в расчёт страховой пенсии по инвалидности справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ, орган пенсионного обеспечения включил в расчёт пенсии заработную плату за период с апреля ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент заработной платы составляет №, на основании архивной справки архивного отдела <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Однако не учтена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в архивной справке не указаны денежные единицы.
Согласно предварительному расчёту страховой пенсии по инвалидности, с учётом заработной платы за указанный период коэффициент заработной платы составит №, что влияет на размер пенсии.
Решением <данные изъяты> № страховая пенсия по инвалидности назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Из архивной справки архивного отдела <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что истец получал заработную плату, осуществляя трудовую деятельность в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, однако денежные единицы не указаны.
Доводы ответчика о законности принятого им решения являются необоснованными, поскольку пунктами 10,11 Указаний Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» - в периоды, когда на территории государств - бывших <адрес> ССР действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учётом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсий по представленным сведениям о заработке.
Разъяснено, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории государства.
В случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Центральным Банком России не установлен, соответствующие выплаченные суммы заработка исчисляются из подсчёта.
Согласно Приложению № к Указаниям установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ заработная плата в ФИО2 начислялась в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ - в купонах (переходная денежная единица), с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - в карбованцах (национальная валюта)
ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы ФИО2», с 23 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа на территории ФИО2 стал карбованец.
В соответствии с пунктами 1 - 4 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 762/96 "О денежной реформе в ФИО2" следует, что начиная со ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 проведена денежная реформа, введена в обращение определенная Конституцией и другим законодательством ФИО2 национальная валюта ФИО2 - гривна и её сотая часть копейка. Начиная с 24 часов ДД.ММ.ГГГГ функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращено и с этого момента единственным законным средством платежа на территории ФИО2 является гривна.
Форма справки о заработной плате, рекомендованная указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У для заполнения предприятиями, учреждениями, организациями, на которую ссылается ответчик, носит рекомендательный характер, нормативный правовой акт, которым такая форма утверждена, отсутствует.
Суд приходит к выводу, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем оформления документов о заработной плате. Отсутствие в справке о заработной плате указание на денежную единицу не является препятствием к зачёту справки, поскольку сведения о денежной единице являются общедоступными и ответчик вправе самостоятельно определить курс валюты, подлежащий применению к заработной плате.
Пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения).
Между тем, справка о заработной плате была предметом рассмотрения органом пенсионного обеспечения при разрешении заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности и частично не принята во внимание при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, расчёт пенсии на основании архивной справки следует произвести с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для удовлетворения требований о перерасчёте страховой пенсии по инвалидности с коэффициентом заработной платы 1,202 не имеется, поскольку указанный коэффициент является предварительным, соответственно может быть изменён.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к <данные изъяты> об отмене решения, возложении обязанности по совершению действий – удовлетворить частично.
Отменить решение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в перерасчёте страховой пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на <данные изъяты> обязанность включить для перерасчёта страховой пенсии по инвалидности ФИО1 архивную справку архивного отдела <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой суммы заработной платы считать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купонах ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах ФИО2, произвести перерасчёт страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.
Председательствующий (подпись) О.А. Данилова
Копия верна
Судья
Секретарь