Дело №2-1069/2025 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Семилуки 22 августа 2025 г.
Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,
при секретаре Дацун А.В.,
с участием ст. помощника прокурора Семилукского района Мерзляковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Семилукского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение и просит обязать администрацию Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района организовать в соответствии с требованиями строительных норм и правил уличное освещение вдоль улицы Полевая села Нижняя Ведуга от дома № 1 до дома № 10.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Мерзлякова Н.В. иск поддержала.
Представитель ответчика администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть в отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Нижневедугского сельского поселения требований законодательства о благоустройстве муниципальных образований.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, организация благоустройства территории поселения. Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.
Проверкой установлено, что вдоль улицы Полевая села Нижняя Ведуга проходят линии электропередач.
Однако, на участке улицы Полевая села Нижняя Ведуга от дома № 1 до дома № 10 отсутствует уличное освещение.
На данный факт указывалось в представлении, ранее внесенном прокуратурой района в адрес главы администрации.
Однако, как показали результаты повторной проверки, требования прокурора в полном объеме не исполнены.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.11.2016 N 777/пр утвержден и введен в действие Свод правил 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение», которым установлены требования к наружному освещению городов, поселков и сельских населенных пунктов, автотранспортных тоннелей, а также порядок контроля за их состоянием в процессе эксплуатации.
В разделе 7 Свода правил указано, что в городских и сельских поселениях должно быть организовано искусственное освещение улиц, дорог, проездов и площадей в вечернее и ночное время. Освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений со стандартной геометрией с регулярным, транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней яркости дорожных покрытий, слепящего действия и общей и продольной равномерности распределения яркости дорожного покрытия. Освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений с нестандартной геометрией с регулярным транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней горизонтальной освещенности дорожных покрытий, слепящего действия и равномерности распределения освещенности.
Кроме того, «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст) (далее - ГОСТ Р 50597-2017) устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Пунктом 6.9.1 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что средняя освещенность на дорожном покрытии, равномерность освещенности и коэффициент периферийного освещения дорог должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ 33176. Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части улиц и ее равномерность должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ Р 52766. Опоры искусственного освещения на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32947. Пунктом 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в таблице Б.8 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.8.
Исходя из содержания Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования, к ведению органов местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, т.е. вопросы удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей, к которым, в частности, относятся и вопросы уличного освещения в муниципальных образованиях.
Улица Полевая села Нижняя Ведуга является общественными местами, доступ к которым открыт неопределенному кругу лиц.
Отсутствие уличного освещения нарушает права неопределенного круга лиц на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также создает условия для возникновения криминогенной обстановки, что является недопустимым.
Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение удовлетворить.
Обязать администрацию Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района организовать в соответствии с требованиями строительных норм и правил уличное освещение вдоль улицы Полевая села Нижняя Ведуга от дома № 1 до дома № 10.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Воробьева С.В.
Мотивированное решение составлено 25.08.2025г.