Гр.дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 ноября 2022 года Талдомский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Талдомского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, к Администрации Талдомского городского округа <адрес> о взыскании выкупной цены за изымаемое жилое помещение,

заслушав объяснение прокурор, представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Талдомский городской прокурор <адрес>, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с уточненным иском к Администрации Талдомского городского округа <адрес> о признании незаконным бездействия по исполнению обязанностей по соглашению об изъятии жилого помещения № от 26.04.2022г. и обязании выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. Воргаш, <адрес> по соглашению № от 26.04.2022г. в размере 3 163 576 руб.

Требования мотивированы тем, что Талдомской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка относительно нарушения жилищных прав истца, в рамках которой было установлено, что постановлением Главы Талдомского городского округа <адрес> № от 21.10.2018г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Воргаш, <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. 26.04.2022г. между истцом и ответчиком было заключено соглашение № об изъятии принадлежащей истцу квартиры в аварийном многоквартирном жилом доме путем выкупа. Стоимость выкупа, согласно п.5.2 соглашения составила 3 163 576 руб. Данную сумму ответчик обязался выплатить истцу в течение 60 календарных дней с момента подписания соглашения. Однако до настоящего времени данная обязанность ответчиком не исполнена. Согласно информации, поступившей из Администрации Талдомского городского округа <адрес> выплата компенсации в текущем году не запланирована. В связи с неисполнением ответчиком условий соглашения, истец обратилась в суд за защитой своих нарушенных прав.

Истец в судебное заседание не явилась, её представитель в судебном заседании исковые требования поддержала.

Прокурор Талдомской городской прокуратуры <адрес> в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика представил письменные возражения, в которых просил в иске отказать, ссылаясь на то, что в данный момент идет расселение граждан из аварийного жилья, в том числе из многоквартирного дома, где проживает истец. Расселение будет производится до 01.01.2030г., после чего спорная компенсация будет выплачена.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что Талдомской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка относительно нарушения жилищных прав истца, в рамках которой было установлено, что постановлением Главы Талдомского городского округа <адрес> № от 21.10.2018г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Воргаш, <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

26.04.2022г. между ФИО2 и Администрацией Талдомского городского было заключено соглашение № об изъятии принадлежащей истцу квартиры в аварийном многоквартирном жилом доме путем выкупа.

Стоимость выкупа, согласно п.5.2 соглашения составила 3 163 576 руб. Данную сумму ответчик обязался выплатить истцу в течение 60 календарных дней с момента подписания соглашения. Однако до настоящего времени данная обязанность ответчиком не исполнена.

Согласно информации, поступившей из Администрации Талдомского городского округа <адрес>, выплата компенсации в текущем году не запланирована.

Согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28.01.2006г. № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Кроме того, из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п.п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что 26.04.2022г. между ФИО2 и Администрацией Талдомского городского округа <адрес> было заключено соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа №.

Предметом данного соглашения является квартира, площадью 54.9кв.м. с кадастровым номером 50:01:0040316:285, расположенное по адресу: <адрес>, д. Воргаш, <адрес>.

Согласно п. 5 данного соглашения рыночная стоимость данного жилого помещения составляет 3 163 576 руб.

Администрация выкупает у истца жилое помещение за 3 163 576 руб. за счет средств бюджета Талдомского городского округа (п. 5.1 соглашения).

В силу п. 5.2 соглашения расчет будет произведен после подписания соглашения в следующем порядке: Администрация перечисляет выкупную сумму в размере 3 163 576 руб. на банковский счет собственника, указанный в настоящем соглашении, в течение 60 календарных дней с момента подписания настоящего соглашения (л.д. 12).

Как следует из материалов дела соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа № подписано между истцом и ответчиком 26.04.2022г., следовательно, выплата выкупной суммы, согласно правилам п. 5.2 соглашения должно было быть произведено ответчиком не позднее 26.06.2022г.

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал факт заключения с истцом такого соглашения, при этом указал, что срок выплаты выкупной суммы, предусмотренный п. 5.2 соглашения складывался из того, что Администрация Талдомского городского округа <адрес> до указанного срока закончит предыдущую программы переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 2017 года, однако по независящим от ответчикам причины данный срок сдвинулся и в данный момент действует новый срок отселения граждан многоквартирного дома, в котором расположена принадлежащая истцу на праве собственности квартира – до 01.01.2030г.

Представитель ответчика также указал, что в настоящее время производятся выплаты за изымаемые жилые помещения гражданам – собственником квартиры многоквартирных домов, признанных аварийными до 2017 года. Выплата истцу выкупной суммы в настоящее время приведет нарушению прав таких граждан и нецелевому расходованию бюджетных средств Талдомского городского округа <адрес>.

Оценив данные доводы представителя ответчика, суд находит их несостоятельными и подлежащими отклонению, так как представленное в материала дела соглашение № от 26.04.2022г. в п. 5.2 содержит прямое указание на то, что выкупная сумма за изымаемую квартиру подлежит выплате истцу со стороны ответчика в течении 60 календарных дней со дня подписания соглашения.

Каких-либо иных условий при осуществлении расчетов с истцом, в частности связанных с реализацией Администрацией Талдомского городского округа <адрес> программ расселения граждан из признанных до 2017 года аварийными жилых домов, данное соглашение не содержит.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что со стороны Администрации Талдомского городского округа <адрес> имеет место незаконное бездействие по отношению исполнения своей обязанности по соглашению № от 26.04.2022г., в этой связи приходит к выводу о возложении на Администрацию Талдомского городского округа <адрес> выплатить в пользу ФИО2 возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. Воргаш, <адрес> по соглашению № от 26.04.2022г. в размере 3 163 576 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление Талдомского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Талдомского городского округа <адрес> (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) по исполнению соглашения об изъятии жилого помещения № от 26.04.2022г., заключенному с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4603 №, выдан 15.11.2002г. Талдомским ОВД <адрес>).

Обязать Администрацию Талдомского городского округа <адрес> (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) выплатить в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4603 №, выдан 15.11.2002г. Талдомским ОВД <адрес>) возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. Воргаш, <адрес> по соглашению № от 26.04.2022г. в размере 3 163 576 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Талдомский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Д.М. ФИО2

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2022г.