Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2023-002788-63
Дело № 2-4242/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Южно-Сахалинск 29 сентября 2023 года
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи А.Н. Осколковой.,
при помощнике К.К. Сим,
с участием
помощника прокурора г. Южно-Сахалинска ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью УК «УправДом», обществу с ограниченной ответственностью УК «Стимул» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Южно-Сахалинска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «УправДом» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома по <адрес> в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой г. Южно-Сахалинска во исполнение приказа прокурора Сахалинской области от 01 августа 2019 года № 297 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка исполнения управляющей организацией ООО УК «УправДом» требований законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой установлено, что ООО УК «УправДом» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирными жилыми домами для жителей должны быть созданы условия безопасного проживания, а также условия для сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Прокуратурой установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>, имеет деревянную конструкцию чердачного помещения. Вместе с тем, огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения вышеуказанного многоквартирного жилого дома ООО УК «УправДом» не проводилась. В связи с чем, прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений.
Определением суда от 27 апреля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена <данные изъяты>».
Согласно протокольному определению от 28 июня 2023 года по ходатайству истца в качестве соответчика привлечено ООО УК «Стимул».
Протокольным определением суда от 24 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент городского хозяйства Администрации города Южно-Сахалинска.
Представители ответчиков, третьих лиц, извещенные о времени и месте в судебное заседание не явились, об уважительных причинах своей неявки суд не информировали, ходатайств об отложении не заявляли.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.
Выслушав пояснения стороны истца, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В силу статьи 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Статьей 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года) определено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:
1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;
2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.
Обязанность управляющей компании по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме закреплена, в том числе, положениями статей 162 Жилищного кодекса РФ и пунктами 10.11 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года.
В силу требований пункта 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 года, при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.
При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.
По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.
В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой г. Южно-Сахалинска на основании приказа прокурора Сахалинской области от 01 августа 2019 № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка в отношении ООО УК «УправДом» на предмет исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что под управлением общества находится многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>, который имеет деревянную конструкцию чердачного помещения. Данная деревянная конструкция чердачного помещения дома не обработана огнезащитной пропиткой, что нарушает требования ППР и создает угрозу пожарной безопасности граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах.
В адрес руководства ООО УК «УправДом» прокуратурой г. Южно-Сахалинска было внесено представление об устранении нарушений.
Судом также установлено, что 01 июня 2023 года на основании приказа Государственной жилищной инспекции у ООО УК «УправДом» отозвана лицензия на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Сахалинской области.
Судом установлено, что на момент разрешения спора по существу ООО «УК «Стимул» осуществляет управление данным многоквартирным домом, что подтверждается информацией Департамента городского хозяйства Администрации г. Южно-Сахалинска от 06 сентября 2023 года.
В связи с чем, на ООО «УК «Стимул», как управляющую организацию многоквартирного <адрес> возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности.
Доказательств проведения ООО «УК «Стимул» огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения вышеуказанного многоквартирного дома на момент разрешения спора не представлено, напротив, данным ответчиком заявлено о предоставлении не менее трехлетнего срока для исполнения решения суда ввиду отсутствия финансовой возможности на проведение требуемых прокурором мероприятий.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора о возложении на ООО «УК «Стимул» обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого <адрес> <адрес>, тогда как в удовлетворении требований к ООО УК «УправДом» суд отказывает, как к ненадлежащему ответчику.
Таким образом, на момент разрешения спора ООО УК «Стимул» не представлено доказательств проведения ответчиком огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения вышеуказанного многоквартирного дома в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представил.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока, в течение которого решение должно быть исполнено, суд полагает возможным предоставить ООО «УК «Стимул» срок для исполнения решения суда до 31 декабря 2024 года с учетом объема мероприятий и финансовых затрат.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор был освобожден при обращении в суд с настоящим иском.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к обществам с ограниченной ответственности УК «УправДом, УК «Стимул» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома – удовлетворить частично.
Возложить на общество с ограниченной ответственности УК «Стимул» (№) обязанность по организации и обеспечению проведения мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>, в срок не позднее 31 декабря 2024.
В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «УправДом» – отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственности УК «Стимул» в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Осколкова
Дата составления решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.Н. Осколкова