Дело № 2-253/2023

Мотивированное решение

изготовлено 20.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года пгт. Змиевка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Занина С.С.,

при ведении протокола помощником судьи Савоськиной И.В.,

с участием помощника прокурора Свердловского района Орловской области Блохина В.О. и представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску прокурора Свердловского района Орловской области, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис Змиевка» о понуждении к устранению нарушений законодательства в области содержания общедомового имущества,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Свердловского района Орловской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис Змиевка» (далее – ООО «Жилсервис Змиевка») о понуждении к устранению нарушений законодательства в области содержания общедомового имущества.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Свердловского района Орловской области проведена проверка исполнения действующего законодательства в области содержания общедомового имущества многоквартирных домов. В ходе проверки выявлены нарушения со стороны ответчика. Многоквартирный дом № 3 по пер. Ленина в пгт. Змиевка Свердловского района Орловской области обслуживается ООО «Жилсервис Змиевка» на основании договора от 11.01.2020 № 018, заключенного между собственниками жилых помещений указанного дома и ответчиком, являющимся управляющей организацией указанного дома. В ходе проведенной проверки установлены множественные повреждения отделки фундамента дома.

Просит суд обязать ООО «Жилсервис Змиевка» устранить нарушения законодательства в области содержания и текущего ремонта общедомового имущества, а именно: произвести ремонт отделки фундамента в доме №3 по пер. Ленина пгт. Змиевка Свердловского района Орловской области.

Помощник прокурора Блохин В.О. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил обязать ответчика произвести ремонт по отделки фундамента в доме №3 по пер. Ленина пгт. Змиевка Свердловского района Орловской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО «Жилсервис Змиевка» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление, дополнительно пояснила, что дом №3 по пер. Ленина Свердловского района Орловской области построен в 1957 году, строение 2-х этажное, шлакоблочное, фасад отделан сайдингом, имеет два подъезда, крыша вальмовая шиферная, капитальный ремонт выполнен в 2010 году. Текущий ремон цоколя (отделки фундамента) согласно плану-графику будет произведен в августе 2023 года, запланированы работы по частичной штукатурке, шпаклевке и покраске цокольной части.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Кроме того, в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении N 4-П от 14 февраля 2002 года, прокурор, обращаясь с заявлением в суд в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами. По делам по заявлениям, поданным в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга физических лиц в силу закона.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются:

- ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно разделу II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Пунктом 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

- исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий;

- устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

В Приложении № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом № 3 по пер. Ленина в пгт. Змиевка обслуживается ООО «Жилсервис Змиевка», что подтверждается содержанием договора управления многоквартирным домом №018 от 11.01.2020 (л.д.8-13).

Прокуратурой района проведена проверка исполнения действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части проведения работ по содержанию и ремонту многоквартирных домов.

В ходе проверки выявлены нарушения постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а именно п. 4.1.1 – множественные повреждения отделки фундамента в доме №3 по пер. Ленина пгт. Змиевка.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки, фотографиями, объяснениями представителя ответчика (л.д. 4-7, 20).

От представителя ответчика ООО «Жилсервис Змиевка» по доверенности ФИО1 поступило заявление о признании исковых требований.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании ответчика произвести ремонт по отделке фундамента многоквартирного дома № 3 по пер. Ленина в пгт. Змиевка Свердловского района Орловской области подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от оплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Свердловский район Орловской области в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района Орловской области, заявленные в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис Змиевка» о понуждении к устранению нарушений законодательства в области содержания общедомового имущества - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис Змиевка» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести ремонт по отделке фундамента многоквартирного дома № 3 по пер. Ленина пгт. Змиевка Свердловского района Орловской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис Змиевка» (ИНН <***> ОГРН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования Свердловский район Орловской области в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Свердловский районный суд.

Председательствующий С.С. Занин