Дело № 2-136/2025
УИД 11RS0017-01-2025-000132-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сысольский районный суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в селе Койгородок Койгородского района) в составе:
председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,
при секретаре судебного заседании ФИО8,
ответчика ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании 3 июня 2025 года в селе Койгородок гражданское дело по иску ФИО10 к ФИО9 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
ФИО10, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ФИО9 о взыскании денежных средств в размере 292187,55 рублей, выплаченных ей ОСФР по Республике Коми в период с сентября 2023 года по февраль 2025 года (за вычетом 17544,45 рублей, затраченных ответчиком на содержание ребенка) в качестве социальной выплаты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязании перечислять получаемое в Социальном фонде ежемесячное социальное пособие на содержание ребенка истцу до момента прекращения данной выплаты пенсионным органом.
В обоснование иска указано, что стороны являются родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая по нотариально удостоверенному соглашению сторон проживает с отцом ФИО10 Между тем, ФИО9 в отсутствие на то оснований получает ежемесячное пособие на содержание дочери, выплачиваемое ОСФР по Республике Коми в соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей», тратит денежные средства на свои нужды (на ремонт квартиры), тем самым имеет место неосновательное обогащение со стороны ответчика. Пенсионным органом истцу отказано в назначении пособия по уходу за ребенком, следовательно, денежные средства в виде ежемесячного социального пособия подлежат перечислению ответчиком истцу до достижения дочерью 17 лет.
Судом к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОСФР по Республике Коми).
Ответчиком иск не признан, поданы письменные возражения, в которых обращено внимание на возможность истца самостоятельного обращения в пенсионный орган за назначением пособия на содержание дочери и исправления недостатков при подаче документов, о которых информировал истца ОСФР по Республике Коми, чего ФИО10 сделано не было и за что ответчик, являющийся в данной ситуации добросовестным получателем социального пособия на ребенка, не может нести ответственность в виде возврата истцу полученных от пенсионного органа денежных средств.
В судебном заседании истец ФИО10 и его представитель участия при надлежащем извещении не приняли, ранее уточненные исковые требования поддержали.
Ответчик ФИО9 иск не признала, пояснив, что после заключения соглашения в сентябре 2023 года дочь ФИО1 до марта 2024 года проживала у отца в с.Койгородок, но девочка часто бывала у матери в гостях, питалась, ей покупались одежда, игрушки. После переезда ФИО10 с дочерью в г.Сыктывкар ФИО9 2 раза виделась с ФИО1, чаще видеться не получалось, поскольку ФИО9 воспитывает двоих малолетних детей, выехать из Койгородка по этой причине затруднительно, учитывая значительное расстояние между населенными пунктами (200 км), ФИО10 ФИО1 в с.Койгородок, несмотря на просьбы матери, не привозит, на вопросы «что купить дочке?» не отвечает, либо говорит, что ничего не надо. С 2023 года ФИО9 оплачивает пребывание дочери в детском саду, в марте 2025 года навестила её и передала пакет с вещами, игрушками и продуктами питания, дома также имеются купленные для ФИО1 вещи, часть вещей отправлены посылкой в г. Сыктывкар по месту жительства дочери; ремонт в квартире начала делать в 2022 году, когда дочка еще жила с ней, но не доделала в связи с отсутствием финансов.
В судебное заседание ОСФР по Республике Коми своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленной суду информации отмечено, что фактическое проживание ребенка с отцом при отсутствии в распоряжении пенсионного органа решения суда об определении места жительства ребенка с отцом не является основанием для прекращения выплаты социального пособия матери ребенка; ФИО10 такой судебный акт не представлен; по его заявлению о назначении пособия от 16.09.2023 в случае наличия данного судебного акта и оценке его нуждаемости могло быть принято положительное решение о выплате пособия в размере 100 % величины прожиточного минимума на детей на период с 01.09.2023 по 31.08.2024, по заявлению от 18.07.2024 – об отказе в назначении ежемесячного пособия на основании подпункта «б» пункта 31 Правил № 2330 в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
Заслушав ответчика, исследовав и оценив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-13/2024, суд приходит к следующему.
Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства; виды гарантированных государством пособий гражданам, имеющим детей, а также круг лиц, имеющих право на их получение, установлены Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ) (преамбула, статьи 1, 3, 13 названного федерального закона).
Из положений статьи 9 Федерального закона № 81-ФЗ следует, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации (части 1 - 3 указанной статьи).
На основании статьи 9.1 названного закона ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается, начиная с даты обращения за назначением указанного пособия (часть 2). Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет (часть 5).
При этом закон связывает возможность получения данного пособия с уровнем дохода семьи претендента.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила).
Пунктом 3 Правил определено право получения ежемесячного пособия в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.
В соответствии с пунктом 41 Правил решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае, в том числе расторжения брака получателем ежемесячного пособия, если место жительства (проживания) ребенка, на которого производится выплата ежемесячного пособия, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, которому не производится выплата данного ежемесячного пособия.
Одним из оснований для отказа в назначении пособия является установление факта назначения ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, на ребенка, в отношении которого подается заявление о назначении ежемесячного пособия (за исключением случаев обращения за назначением ежемесячного пособия в соответствии с абзацем вторым пункта 21 настоящих Правил и случаев, когда по решению суда место жительства ребенка определено с другим законным представителем) (подпункт «ж» пункта 31).
Таким образом, для назначения пособия на ребенка родителем, с которым фактически проживает несовершеннолетний, должно предоставляться в пенсионный орган решение суда об определении места жительства ребенка с ним, в ином случае пособие назначается родителю, первому обратившемуся за выплатой пособия. При этом определяющее значение имеет уровень материальной обеспеченности семьи заявителя.
Данными Правилами утверждены форма заявления о назначении пособия и перечень прилагаемых к заявлению документов, которые не предполагают указание заявителем адреса проживания ребенка или сведений о раздельном проживании ребенка от родителя, претендующего на получение пособия.
Согласно материалам дела, ФИО9 и ФИО10 являются родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; брак сторон расторгнут (л.д.31-35).
ФИО9 также является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «отец» записи акта о рождении ребенка стоит прочерк (л.д.37).
В соответствии с Соглашением о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, от 11.09.2023, удостоверенным врио нотариуса Сыктывкарского нотариального округа ФИО4, местом жительства несовершеннолетней ФИО1 определено место жительства отца, местом жительства ФИО2 – место жительства матери (л.д.18).
Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 25.06.2024 в удовлетворении иска ФИО9 к ФИО10 о признании Соглашения от 11.09.2023 о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, ничтожной сделкой, установлении места жительства ФИО1 с ФИО9 отказано (гражданское дело № 2-13/2024).
В настоящее время ФИО9 с сыном ФИО2 и дочерью ФИО3 проживают по <адрес>, ФИО10 с супругой ФИО5, несовершеннолетними ФИО1, ФИО6, ФИО7 – в г.Сыктывкаре.
Несовершеннолетняя ФИО1, ФИО10, ФИО9 зарегистрированы по <адрес>.
Согласно информации, представленной ОСФР по Республике Коми, с марта 2023 года и по настоящее время ФИО9 на основании личных заявлений от 23.03.2023, 21.03.2024 и 03.02.2025 является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (дочери ФИО1), предусмотренным статьёй 9 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях граждан, имеющих детей», в размере 100 % прожиточного минимума на детей южной природно-климатической зоны республики (л.д.115).
За период с марта 2023 года по февраль 2025 года ФИО9 выплачено 309 732 рублей пособия на дочь ФИО1.
Также из материалов дела следует, что 16.09.2023 и 18.07.2024 ФИО10 поданы заявления о назначении ему аналогичного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием дочери ФИО1 (л.д.117, 119).
Решениями ОСФР по Республике Коми от 19.09.2023 и 23.07.2024 ФИО10 отказано в назначении и выплате пособия на содержание дочери на основании подпункта «ж» пункта 31 Правил № 2330, поскольку на данного ребенка выплата пособия уже производится его матери.
При этом ФИО10 на его обращение пенсионным органом разъяснялось о необходимости представить решение суда об определении места жительства ребенка с ним, как одного из условий назначения социального пособия ввиду получения данного пособия матерью ребенка (л.д.15,16), чего ФИО10 исполнено не было (л.д.205).
Полагая, что ФИО9 незаконно обогатилась, получая пособия на ребенка, находящегося на воспитании ФИО10, последний обратился с настоящим иском в суд с требованиями о возврате ему полученных ответчиком от пенсионного органа денежных средств за вычетом суммы, потраченной ответчиком на дочь, о перечислении в будущем получаемого пособия на счет истца до момента прекращения данной выплаты ОСФР по Республике Коми.
Обращению в суд предшествовало обращение ФИО10 в августе 2024 года в УМВД России по г.Сыктывкару с заявлением о проведении проверки в отношении ФИО9 по факту нецелевого (по своему усмотрению) использования ею денежных средств социального пособия.
По результатам проверки определением инспектора ГпДН ОУУП и ПДН ОП «Койгородское» МОМВД России «Сысольский» от 06.09.2024 в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО9 отказано.
В соответствии с пунктом 1 статьи1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи1109Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой, а излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм, т.е. на истце.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и в рамках правоотношений, связанных с получением сумм социальной выплаты в виде пособиянасодержаниедетей.
Ежемесячное пособие, назначенное матери несовершеннолетней - ФИО9, отнесено к денежным суммам, перечисленным в пункте 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, и подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения только в случае недобросовестности со стороны получателя.
Анализ установленных по делу обстоятельств и добытых доказательств позволяет суду прийти к выводу об отсутствии в действиях ФИО9 признаков недобросовестности при оформлении, получении и использовании социального пособия на содержание и воспитание дочери ФИО1.
Так, судом установлено, что ФИО9, постоянно проживающей на территории Республики Коми гражданкой Российской Федерации, являющейся матерью ФИО1, в установленном порядке выполнены все необходимые действия для назначения и получения ежемесячного пособия на дочь ФИО1, подано заявление с указанием всех необходимых, установленных типовой формой заявления данных, не предусматривающих сообщение о раздельности места проживания ребенка. Заявление ответчиком было заполнено корректно и полно, указанные в заявлении данные были предметом проверки структурного подразделения ОСФР по Республике Коми посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
Кроме того, материалами дела подтверждено и истцом не отрицалось, что ФИО9 в 2023 и 2025 годах производились отчисления на нужды ребенка, в частности, оплата за содержание дочери в детских дошкольных учреждениях в с.Койгородок и в г.Сыктывкаре, о чем свидетельствуют представленные ответчиком чеки ПАО «Сбербанк России» от 08.11.2023, 16.01.2025, 03.02.2025, 07.04.2025, приобретались одежда, игрушки, продукты питания для дочери, переданные матерью при встрече с ребенком (л.д.71 - 74), в мае 2025 года посылкой отправлены вещи ребенку, что подтверждено описью и чеками АО «Почта России» от 13.05.2025, оплачивались коммунальные услуги по месту регистрации девочки – <адрес>.
Также из пояснений сторон следует, что до марта 2024 года ФИО10 с дочерью ФИО1 проживал в с.Койгородок (отдельно от ФИО9). В этот период (с сентября 2023 года по март 2024 года), согласно позиции ФИО9, ФИО1 иногда бывала у неё дома, она кормила дочь, покупала одежду, игрушки и развивающие материалы.
В августе 2024 года ФИО10 обратился в УМВД России по г.Сыктывкару с заявлением о проведении проверки в отношении ФИО9 по факту нецелевого использования ею денежных средств.
Из объяснений, отобранных у ФИО9 сотрудниками полиции, следует, что она на получаемое в пенсионном органе пособие покупает для ФИО1 одежду, которые передать в г.Сыктывкар не имеет возможности, часть детский пособий потрачено на ремонт квартиры.
По результатам проведенной проверки фактов ненадлежащего исполнения ФИО9 родительских обязанностей не установлено.
Суд, оценивая довод ФИО10 о том, что денежные средства детского пособия ФИО9 тратила на свои нужды, в частности, на ремонт квартиры по <адрес>, не усматривает в нем оснований для суждения о том, что денежные средства использованы не по назначению, поскольку ремонт проводился ответчиком в жилом помещении, в котором зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО1, т.е. ремонтировалось жильё, закрепленное за ребенком.
ФИО9 суду поясняла, что социальное пособие, перечисляемое на счет карты, она снимает во избежание удержаний по исполнительному листу, откладывает и помимо трат на дочь денежными средствами не пользуется, на двух других детей также получает аналогичные пособия.
Таким образом, денежные средства, выплачиваемые ФИО9 в качестве социального пособия, частично расходовались ответчиком в интересах дочери и на её нужды, фактов, свидетельствующих о злонамеренности действий либо умысла ФИО9 при получении социального пособия, причитающегося ей как матери несовершеннолетней, судом не установлено, а истцом не доказано, как и не доказано их нецелевое использование ответчиком либо использование вопреки интересам дочери.
Принимает во внимание суд и позицию ОСФР по Республике Коми, согласно которой основания для прекращения ежемесячной социальной выплаты ФИО9 отсутствуют, законные основания для получения ею пособия имеются, во всяком случае до того момента, пока ФИО10 не будет предоставлено пенсионному органу решение об определении места жительства дочери с ним.
До настоящего времени истцом рекомендации пенсионного органа по предоставлению судебного акта об определении места жительства дочери ФИО1 с ним в целях назначения социального пособия не выполнены, решение ОСФР по Республике Коми об отказе в назначении пособия на содержание дочери в установленном законом порядке не оспорено, что не может влечь возникновение обязательств ФИО9 с возложением на неё финансовой ответственности в виде возврата истцу при том не возникшего за его счет неосновательного обогащения.
Кроме того, ОСФР по Республике Коми не подтвердило право ФИО10 на получение данного социального пособия по его заявлению от 18.07.2024 ввиду превышения размера среднедушевого дохода его семьи над величиной прожиточного минимума (л.д.205).
Совокупность изложенного свидетельствует о безосновательности иска ФИО10, не подлежащего удовлетворению как по первому требованию о взыскании с ФИО9 в его пользу неосновательного обогащения, так и по требованию об обязании ответчика перечислять на реквизиты истца ежемесячно получаемое социальное пособие в будущем, в том числе и в связи с небезусловным правом (материальная составляющая) на получение данного пособия.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО10 к ФИО9 о взыскании неосновательного обогащения за период с сентября 2023 года по февраль 2025 года в размере 292187,55 рублей, обязании перечислять ежемесячное социальное пособие на содержание ребенка истцу до момента прекращения данной выплаты оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 года.
Председательствующий М.Н.Таскаева