Дело № 5-71/2023

64RS0022-01-2023-001416-84

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 сентября 2023 года г. Маркс

Судья Марксовского городского суда Саратовской области Арсланова Г.Д., рассмотрев административный материал в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту- КоАП РФ)

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Марксовский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО2

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работником полиции ФИО1 ФИО2 привлекается к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к выводу, что представленный административный материал оформлен ненадлежащим образом, в связи с чем подлежит возвращению в ОМВД РФ по Марксовскому району Саратовской области по следующим основаниям.

Согласно пунктам 2 и 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В представленном материале отсутствует копия квитанции с реквизитами для оплаты штрафа, имеется неточности в дате составления протокола об административном правонарушении, так же отсутствует информация о том, владеет ли привлекаемое лицо русский языком и нуждается ли он в переводчике, в протоколе данная информация не содержится.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем выдворение, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО2 являясь лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем, в том числе назначение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, в суд не доставлена.

Отсутствие в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности, относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей нормы предусмотрено административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В связи с вышеизложенным, протокол об административном правонарушении с иными материалами дела подлежит возвращению в административный орган для устранения названных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и представленные материалы в ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области для надлежащего оформления.

Судья Г.Д. Арсланова