Решение по делу № 2-1319/2022 от 28.09.2022 | Гусь-Хрустальный городской суд (Владимирская область)

Дело №2-1319/2022

УИД 77RS0028-02-2022-003143-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2022 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Козловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции города Москвы к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция города Москвы (далее Мосжилинспекция) обратилась в Тимирязевский районный суд г. Москвы с исковыми требованиями к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение (квартиру) №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: , представителям Государственной жилищной инспекции города Москвы для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством РФ и города Москвы.

Указали, что Государственной жилищной инспекцией города Москвы (далее Мосжилинспекция) в соответствии со ст. 20, ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы (утв. постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. №) получено обращение, с информацией о проведении работ по самовольной перепланировке , расположенной по адресу:

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы (утв. постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. №), Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда и в рамках, возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы.

В ходе рассмотрения обращения установлено, что собственником (правообладателем) жилого помещения № находящегося в многоквартирном , является, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В целях проверки фактов, указанных в обращениях № от 05.09.2021 и установления фактического состояния указанного помещения, в адрес ответчика Мосжилинспекцией были направлены уведомления (дважды) с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещения представителям Мосжилинспекции. Ответчиком, доступ по уведомлениям Мосжилинспекции обеспечен не был.

До настоящего времени доступ в , расположенную по адресу: ответчиком не обеспечен. Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение квартиры по указанному адресу ответчиком не представлено, тем самым ответчик препятствует законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования жилых помещений, предусмотренному ст. 2, 13, 20 ЖК РФ, а также п. 3 Положения о Государственном жилищном надзоре (утверждено постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 №) и п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы (утверждено Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011г. №).

Просят возложить на ФИО1 обязанность обеспечить доступ в жилое помещение (квартиру) №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: , представителям Государственной жилищной инспекции города Москвы для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством РФ и города Москвы.

Определением Тимирязевского районного суда г.Москвы от 04.07.2022г. гражданское дело №2-1925/2022 передано по подсудности в Гусь-Хрустальный городской суд.

Представитель истца -Мосжилинспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, указали что заявленные требования поддерживают в полном объеме (л.д. №).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации. В заявлении от 23.09.2022 просил рассмотреть дело без его участия, в связи с личной занятостью (л.д.№). Указал, что возражений по поводу обеспечения доступа Мосжилинспекции в принадлежащую ему квартиру, расположенную по адресу: , не имеет. Доступ в указанную квартиру может предоставить и без судебного решения, просит заведомо уведомить его (либо обязать Мосжилинспекцию, чтобы уведомили его), о дате, когда необходимо предоставить доступ в указанную квартиру, так как проживает в другом регионе и по данному адресу бывает редко. В заявлении от 28.09.2022 ответчик просил отложить судебное заседание, назначенное на 28.09.2022, так как в ближайшее время готов предоставить доступ Мосжилинспекции в свою квартиру по указанному адресу. Ранее с ним созванивался сотрудник Мосжилинспекции о предоставлении доступа в его квартиру 26.09.2022, однако он отказал, так как должен был работать в указанный день, (проживает в г.Гусь-Хрустальный, а квартира расположена в г.Москва). В настоящее время готов предоставить доступ сотрудникам Мосжилинспекции в свою квартиру 04.10.2022 в период времени с 12 час. До 13 часов, обязуется быть по указанному адресу. Пытался созвониться с сотрудниками, однако не дозвонился (л.д.№).

Согласно ч. 1, 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.п. «а»,«б»,«в» п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей. Исходя из положений 1 ст. 20 ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно п. п. 4.3, 4.3.1, 4.3.1.6 названного Положения инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, Мосжилинспекция, в рамках, возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 ЖК РФ проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от дата N 13 "О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции РФ", исходя из того, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения, суды должны рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые представляются в суд.

Судом установлено, что согласно карточки регистрации документа № от 05.09.2021, в адрес Государственной жилищной инспекции г.Москвы поступило обращение с информацией о проведении работ по самовольному переустройству , находящейся в многоквартирном доме расположенном по адресу: , выразившемуся в вмонтировании водопроводного крана в несущую стену (л.д.№).

В соответствии со справкой № выданной ГБУ «МФЦ города Москвы» по состоянию на 08.04.2022 ФИО1 является собственником указанной квартиры, без регистрации по месту жительства (л.д.27). Согласно списку жильцов в указанной квартире по состоянию на 08.04.2022 числились: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – без регистрации, и временная регистрация у граждан: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.№).

Согласно выписке из домовой книги № по состоянию на 30.08.2022 по указанному адресу числится владелец жилого помещения - ФИО1 без регистрации (л.д.№).

Право собственности ФИО1 на жилое помещение квартиру, находящуюся по адресу: , зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке 15.10.2020, за рег.№, на основании свидетельства о праве на наследства по завещанию, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.09.2022 №, карточкой учета ГБУ «МФЦ города Москвы» МФЦ района Дмитровский № (л.д.№).

В связи с поступившим в адрес Мосжилинспекции обращением по вопросу самовольного переустройства в квартире, с целью инспекционного обследования жилого помещения на предмет установления соответствия фактического состояния помещения технической документации, 28.09.2021, представителем Мосжилинспекции в адрес собственника квартиры ФИО1 направлялись уведомления за № от 28.09.2021, № № от 26.10.2021 с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещения представителям Мосжилинспекции, что подтверждается списком почтовых отправлений от 28.10.2021. и Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № на имя ФИО1, по адресу: (л.д.№). В соответствии Отчетом, почтовое отправление возвращено в адрес отправителя 30.11.2021 в связи с истечением срока хранения.

В связи с тем что требования о допуске в жилое помещение ответчиком выполнены не были, Мосжилинспекция обратилась с рассматриваемым исковым заявлением в Тимирязевский районный суд .

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: Владимирская область, , что подтверждается адресной справкой отдела миграции МО МВД России «Гусь-Хрустальный», составленной по состоянию на 22.08.2022 ( л.д.№)

Несмотря на то, что в представленных в адрес суда письмах ответчик ФИО1 указывает, что возражений по поводу обеспечения доступа в квартиру представителей Мосжилинспекции он не имеет, требования истца до настоящего времени ответчиком не исполнены, обратного материалы дела не содержат.

Согласно акту Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) от 26.09.2022, по телефону был осуществлен звонок 23.09.2022 для установления даты и времени проведения осмотра, собственник ФИО1 согласился на 26.09.2022. Но через 20 минут поступил звонок, представитель ответчика ФИО1 сказала, что доступ Мосжилинспекции для осмотра помещения будет предоставлен только по решению суда (л.д.№).

Таким образом ФИО1 не допустил представителей истца в принадлежащую ему на праве собственности квартиру по адресу: для производства осмотра помещения квартиры.

В связи с поступившим обращением в адрес истца от 05.09.2021, с информацией о проведении работ по самовольному переустройству квартиры, требования истца - Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция), о понуждении к обеспечению доступа представителей Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) в жилое помещение для проведения проверки выявленных нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством РФ и города Москвы, является обоснованными.

На основании изложенного требования Мосжилинспекции подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция), удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт ) обеспечить доступ представителям Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) в жилое помещение –квартиру, находящуюся по адресу: для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством РФ и города Москвы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 октября 2022 года