Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ...
Судья Советского районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания ФИО1
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО3, ... года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес> <адрес>,
установил:
...г. должностное лицо Управления по вопросам миграции МВД по РСО-Алания составило протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ (Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания), в отношении указанного выше лица.
Согласно протоколу, административное правонарушение выразились в том, что указанное лицо, находилось на территории России после истечения срока пребывания в Российской Федерации.
В судебном заседании упомянутое лицо вину в совершении указанного административного правонарушения признало, в содеянном раскаялось и пояснило, что не смогло вовремя продлить патент на работу в Российской Федерации, из-за того, что ему несвоевременно заплатили за проделанную им работу, из-за он не смог своевременно оплатить патент.
Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за переделы Российской Федерации.
В соответствии с п.5 ст. 13.3. Федерального закона от ... N 115-ФЗ «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Как усматривается из материалов дела, ...г. лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выдан патент, дающий право осуществлять трудовую деятельность на территории <данные изъяты> Российской Федерации. При этом он произвел фиксированные авансовые платежи за период до ...г. С этого момента он утратил право пребывания на территории Российской Федерации, что указывает на обоснованность его привлечения к административной ответственности по ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.
Согласно ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, как пояснило, в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оно не смогло своевременно произвести очередные фиксированные авансовые платежи из-за несвоевременной оплаты произведенной им работы работодателем. Кроме того на территории <данные изъяты> проживает его семья: жена - ФИО2 Яшар кызы и дочь - ФИО2 ФИО2 ФИО3 ФИО5. Данных опровергающих эти утверждения не имеется.
Общий срок продлений действия выданному этому лицу патента истекает ...г.
Как разъяснено в п. 23.1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ...г. № «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ», следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
При назначении лицу, привлеченному к административной ответственности, наказания судья принимает во внимание характер и тяжесть совершенного им административного правонарушения, а также ее личность, крайне незначительное нарушение срока невыезда за пределы Российской Федерации, заслуживающие внимание причины не производства им фиксированных авансовых платежей, наличие семьи на территории Российской Федерации, и считает необходимым подвергнуть названное лицо административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8., а также гл.29 КоАП РФ,
Судья
постановил:
признать ФИО2 ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
СУДЬЯ ФИО1