Дело № 2а-46/2023

21RS0007-01-2022-000640-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н., при секретаре Яковлевой И.М., с участием представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской <адрес> Инессе Георгиевне и Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Акционерное общество «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской <адрес> И.Г. и Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Козловского РОСП УФССП России по Чувашской <адрес> И.Г., выразившегося в непринятии мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству <число>-ИП от <дата>, а именно: в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с <дата> по <дата>; в непроведении проверки его имущественного положения по месту жительства/регистрации с <дата> по <дата>; в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния с <дата> по <дата>; в несовершении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника с <дата> по <дата>; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника с <дата> по <дата>.

Административный иск АО «ОТП Банк» мотивирован тем, что <дата> возбуждено исполнительное производство <число>-ИП о взыскании с А. в пользу административного истца задолженности по кредитному договору. Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2 И.<адрес> принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа длительное время не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснений не выносилось, семейное положение его не выяснялось, действия по розыску имущества супруга должника не предпринимались.

Административный истец АО «ОТП Банк», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просило рассмотреть административное дело без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административного искового заявления возражала, пояснив, что на ее исполнении находится исполнительное производство <число>-ИП, возбужденное <дата> в отношении должника А. В рамках указанного исполнительного производства осуществлен комплекс мероприятий, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа: направлены запросы о получении информации из государственных органов и организаций в целях выявления имущества и доходов должника, ответы на них получены, однако все принятые меры оказались безрезультатными.

Заинтересованное лицо А., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, и поскольку ее явка обязательной не признавалась, административное дело рассмотрено в ее отсутствие.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

<дата> на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка <число> Козловского <адрес> Чувашской Республики от <дата> о взыскании с А. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 61099 рублей 80 копеек судебным приставом-исполнителем Козловского РОСП УФССП России по Чувашской <адрес> И.Г. возбуждено исполнительное производство <число>-ИП.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации " в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В статье 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ приведен не являющийся исчерпывающим перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом закон не устанавливает обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить в рамках конкретного исполнительного производства. Выбор конкретных исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Как видно из материалов исполнительного производства <число>-ИП, в период с <дата> по <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО2, в частности, совершены следующие исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе: направлены запросы:

в Чебоксарский городской ЗАГС о предоставлении информации о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о расторжении брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей;

в Управление Росреестра по Чувашской Республике о предоставлении информации о наличии в собственности должника объектов недвижимости;

в ГИБДД МВД России о предоставлении информации о наличии в собственности должника зарегистрированных автомототранспортных средств;

в Федеральную налоговую службу о предоставлении информации о наличии расчетных, валютных и иных счетов в банках, информации о наличии контрольно-кассовых машин;

в Пенсионный фонд России о наличии сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы;

в различные кредитные организации о наличии счетов и об остатке денежных средств на этих счетах.

Постановлением от <дата> обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

Постановлением от <дата> ограничен выезд А. из Российской Федерации.

<дата> и <дата> осуществлялся выход судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника для проверки возможности взыскания, однако в жилом помещении никого не оказалось.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В данном случае бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя Козловского РОСП ФИО2 не усматривается. Напротив, административным ответчиком применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Доводы административного истца о том, что содержащиеся в исполнительном документе требования не исполнены в предусмотренный статьей 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ двухмесячный срок, равно как и отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий в этот срок не свидетельствуют о бездействии должностного лица органа принудительного исполнения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления суд не находит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской <адрес> Инессе Георгиевне и Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с <дата> по <дата>; в непроведении проверки его имущественного положения по месту жительства/регистрации с <дата> по <дата>; в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния с <дата> по <дата>; в несовершении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника с <дата> по <дата>; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника с <дата> по <дата> полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.

Решение в окончательной форме принято 16 января 2023 года.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.

Решение16.01.2023