Решение по делу № 2-6438/2023 от 15.11.2023 - о взыскании денежных средств.

УИД: 78RS0006-01-2023-000241-33

Дело № 2-6438/2023 15 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Лещевой К.М.,

при секретаре Кузьменко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству спорта РФ, Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация спорта слепых» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к Министерству спорта РФ, Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация спорта слепых» и, уточнив исковые требования, просит обязать ответчика Общероссийскую общественную физкультурно-спортивную организацию «Федерация спорта слепых» включить истца в список кандидатов для денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд РФ, обеспечившим подготовку спортсменов-победителей и призеров XVI Паралимпийских летних игр 2020 года в г. Токио; взыскать солидарно с ответчиков денежное вознаграждение в размере 3 000 000 руб. (л.д. 141-143).

В обоснование иска ФИО1 указал, что в период с 2020 по 2021 год истец осуществлял подготовку спортсменов, тренировал их для XVI Паралимпийских летних игр 2020 года, которые состоялись в 2021 году в Токио. По утверждению истца, с ним был заключен бессрочный трудовой договор, ФИО1 был фактически допущен к работе, выполнял её в течение 2020-2021 годов, нарушений трудовой дисциплины он не допускал.

Однако, денежное вознаграждение как тренеру ему выплачено не было, в связи с чем он обратился в суд с настоящим иском.

Истец, представитель истца в суд явился, на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация спорта слепых» в суд не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика Министерства спорта РФ в суд не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на иск, в котором против иска возражал, просил в иске отказать в полном объеме (л.д. 80-85).

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы истца, представителя истца, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 56 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

На основании части 1 статьи 61 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В соответствии со статьей 67 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

В соответствии со статьей 16 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

По смыслу указанных норм, к характерным признакам трудовых правоотношений, позволяющим отграничить их от других видов правоотношений, относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса» если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

На основании статьей 19.1 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей настоящей статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.

Из пояснений истца следует, что в период с 2020 по 2021 год ФИО1 осуществлял подготовку спортсменов, тренировал их для XVI Паралимпийских летних игр 2020 года, которые состоялись в 2021 году в Токио. По утверждению истца, с ним был заключен бессрочный трудовой договор, ФИО1 был фактически допущен к работе, выполнял её в течение 2020-2021 годов, нарушений трудовой дисциплины не допускал.

В ходе судебного разбирательства истец не оспаривал, что в трудовых отношениях ни с Министерством спорта РФ, ни с Федерацией спорта слепых не состоит.

В материалы дела представлены выкопировка из трудовой книжки ФИО1, из которой усматривается, что истец в период с 01.09.2020 по 31.12.2021 работал в Комитете по физической культуре и спорту Ленинградской области (л.д. 34).

Ответчик Министерство спорта РФ, возражая против удовлетворения исковых требований, в возражениях на иск (л.д. 80-85) указал, что спортсменами сборной команды Российской Федерации по спортивной дисциплине легкая атлетика-бег вида спорта «спорт слепых» на Соревновании завоевано 6 медалей, из которых 1 золотая, 1 серебряная и 4 бронзовых. 11.04.2022 в соответствии с пунктом 9 Порядка ФСС письмом № 358 направила в ФГБУ «ЦСП» списки и представления на тренеров и специалистов для установления денежного вознаграждения, с указанием рекомендуемого персонального размера денежного вознаграждения для каждого тренера и специалиста спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов-победителей и призеров Соревнования. Кандидатура ФИО1 в списках отсутствует. 22.04.2022 на заседании комиссии были рассмотрены и в соответствии с пунктом 15 Порядка утверждены размеры денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов-победителей и призеров Соревнований, предложенные ФСС. Вопрос о выплате вознаграждения ФИО1 на заседании комиссии не обсуждался, поскольку кандидатура ФИО1 в списках, представленных ФСС в ФГБУ «ЦСП», отсутствовала. Субсидия использована ФГБУ «ЦСП» по целевому назначению, отчет о целевом расходовании субсидии представлен в Минспорт России. При таких обстоятельствах, Министерство спорта РФ полагало, что их действиями права истца не нарушены. Кроме того, ФИО1 не состоял и не состоит в трудовых отношениях с ФГБУ «ЦСП». Договоры гражданского-правового характера на выполнение работ и оказание услуг с ФИО1 не заключались.

В соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.08.2021 № 2210-р «Об установлении денежного вознаграждения российским спортсменам по итогам выступлений на Играх XXXII Олимпиады и XVI Паралимпийских летних играх 2020 года в г. Токио (Япония)» размер денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров XVI Паралимпийских летних игр 2020 года в г. Токио (Япония), определяется в порядке, утверждаемом Минспортом России совместно с Общероссийской общественной организацией «Паралимпийский комитет России» по согласованию с Минфином России.

Согласно пункту 1 порядка определения размера денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров XVI Паралимпийских летних игр 2020 года в г. Токио (Япония), утвержденного приказом Минспорта России № 119, Общероссийской общественной организации Паралимпийский комитет России» №8 от 22.02.2022 размер денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров XVI Паралимпийских летних игр 2020 года в г. Токио (Япония) определяется в зависимости от их вклада в подготовку спортсменов - победителей и призеров XVI Паралимпийских летних игр 2020 года в г. Токио (Япония) в соответствии с решением комиссии по рассмотрению размеров денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей призеров XVI Паралимпийских летних игр 2020 года в г. Токио (Япония).

Пунктом 2 Порядка установлено, что размер денежного вознаграждения тренерам и специалистам, проработавшим со спортсменами не менее года к началу проведения XVI Паралимпийских летних игр 2020 года в г. Токио (Япония), определяется исходя из общего количества медалей, завоеванных спортсменами по соответствующему виду спорта, за исключением командных игровых видов спорта, в размере, равном 200% от денежного вознаграждения, установленного пунктом 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 августа 2021 г. № 2210-р.

Подпунктами 9.1 и 9.2 пункта 9 Порядка установлено, что ФСС предоставляет в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр спортивной подготовки сборных команд России» (далее - ФГБУ «ЦСП») выписку из решения исполнительного комитета (президиума) ФСС для определения размера денежного вознаграждения с указанием рекомендуемой суммы денежного вознаграждения для тренера и специалиста и представление на выплату денежного вознаграждения.

В соответствии с пунктами 14 и 15 Порядка документы представляются ФГБУ «ЦСП» в комиссию в течение 7 рабочих дней со дня их поступления от ФСС при условии их соответствия перечню документов, предусмотренному пунктом 9 Порядка. Комиссия рассматривает документы и принимает решение об определении размера денежного вознаграждения тренеру и специалисту в течение 5 рабочих дней со дня их поступления от ФГБУ «ЦСП».

Согласно пунктам 16, 17, 18, 19 Порядка решение комиссии оформляется протоколом, уведомление о принятом комиссией решении направляется ФГБУ «ЦСП» в ФСС в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии, выплата денежного вознаграждения тренеру и специалисту осуществляется ФГБУ «ЦСП» на лицевой счет в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии, ФГБУ «ЦСП» в течение 7 рабочих дней со дня выплаты денежного вознаграждения тренерам и специалистам представляет отчет о целевом использовании средств в Минспорт России.

В соответствии с пунктом 17 Порядка Минспорт России направил в ФГБУ «ЦСП» уведомление о принятом комиссией решении.

На основании решения комиссии ФГБУ «ЦСП» издан приказ от 04.05.2022 № 22ПЦ-088 «О выплате денежного вознаграждения (премии) тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров XVI Паралимпийских летних игр 2020 года в г. Токио (Япония)».

Как указал в своих возражениях ответчик и следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 18 Порядка ФГБУ «ЦСП» произвело выплаты денежного вознаграждения тренерам и специалистам, обеспечившим подготовку спортсменов-победителей и призеров Соревнования, представленным ФСС, в размере, утвержденном решением комиссии, в том числе:

- тренеру спортивной сборной команды Российской Федерации ФИО2 в размере 4 000 000 рублей за осуществление непосредственной подготовки спортсмена ФИО3, 2 500 000 в соответствии с пунктом 2 Порядка;

- старшему тренеру спортивной сборной команды Российской Федерации ФИО4 в размере 2 500 000 рублей за осуществление непосредственной подготовки спортсмена ФИО5, 5 000 000 в соответствии с пунктом 2 Порядка;

- тренеру спортивной сборной команды Российской Федерации ФИО6 в размере 1 700 000 рублей за осуществление непосредственной подготовки спортсмена ФИО7, 2 500 000 в соответствии с пунктом 2 Порядка;

- тренеру спортивной сборной команды Российской Федерации ФИО8 в размере 1 700 000 рублей за осуществление непосредственной подготовки спортсмена ФИО9, 2 500 000 в соответствии пунктом 2 Порядка;

- тренеру спортивной сборной команды Российской Федерации ФИО10 в размере 1 700 000 рублей за осуществление непосредственной подготовки спортсмена ФИО11, 2 500 000 в соответствии с пунктом 2 Порядка;

- тренеру спортивной сборной команды Российской Федерации ФИО12 размере 1 700 000 рублей за осуществление непосредственной подготовки спортсмена ФИО13, 2 500 000 в соответствии с пунктом 2 Порядка.

Отчет ФГБУ «ЦСП» о целевом расходовании денежных средств представлен в Минспорт России в соответствии с пунктом 19 Порядка.

Как указал ответчик Министерство спорта РФ, в списках кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по летним спортивным дисциплинам вида спорта «спорт слепых» за 2020 и 2021 годы ФИО1 указан как тренер спортивной сборной команды Российской Федерации по спортивной дисциплине легкая атлетика-прыжки вида спорта «спорт слепых».

Однако, спортсмены ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО13, указанные в исковом заявлении, стали призерами соревнования по спортивной дисциплине легкая атлетика-бег вида спорта «спорт слепых».

Доказательств участия в непосредственной спортивной подготовке спортсменов ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО13 к соревнованию ФИО1 не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения ФИО1 в список кандидатов для денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд РФ, обеспечившим подготовку спортсменов-победителей и призеров XVI Паралимпийских летних игр 2020 года в г. Токио, в связи с чем исковые требования ФИО1 в указанной части подлежат отклонению.

Доводы ФИО1 о том, что его права и законные интересы нарушены действиями Минспорта России, выразившимися в том, что Минспорт России без надлежащего контроля и проверки, утвердил списки, представленные ФСС, в результате чего ему не было выплачено вознаграждение, суд полагает несостоятельными в силу следующего.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 82-ФЗ.

Исходя из указанной нормы права следует, что Минспорт России не вправе утверждать либо предлагать кандидатуры тренеров и специалистов, включаемых в списки на выплату денежного вознаграждения, направляемые ФСС в ФГБУ «ЦСП», указанные действия являются вмешательством органа государственной власти в деятельность общественного объединения. Комиссия принимает решение только об определении размера денежного вознаграждения тренерам и специалистам, включенным ФСС в списки на выплату денежного вознаграждения.

Довод истца о заключении с ним бессрочного трудового договора суд также полагает несостоятельным, указанный довод не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, и оспаривался ответчиком.

Как указал ответчик и следует из материалов дела, ФИО1 не состоял и не состоит в трудовых отношениях с ФГБУ «ЦСП». Договоры гражданского-правового характера на выполнение работ и оказание услуг с ФИО1 не заключались (л.д. 69).

Доказательств обратного истцом суду не представлено, материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального Кодекса Российской федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку кандидатура ФИО1 не была включена в списки, представленные ФСС в ФГБУ «ЦСП» для рассмотрения вопроса о выплате вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей призеров XVI Паралимпийских летних игр 2020 года в г. Токио, при таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о взыскании денежного вознаграждения в размере 3000 000 руб. подлежат отклонению.

В соответствии со статьей 68 Трудового Кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Юридически значимыми обстоятельствами, подтверждающими трудовые отношения между сторонами, являются обстоятельства, свидетельствующие о достижении сторонами соглашения о личном выполнении работником за определенную сторонами плату конкретной трудовой функции, его подчинении правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, независимо от оформления такого соглашения в порядке, установленном Трудового кодекса Российской Федерации.

Как следует из копии трудовой книжки ФИО1, в период с 01.09.2020 по 31.12.2021 истец работал в Комитете по физической культуре и спорту Ленинградской области (л.д. 34).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиками отсутствуют фактически сложившиеся трудовые отношения, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Кроме того, истцом в ходе судебного разбирательства не заявлено требований об установлении факта трудовых отношений.

Вместе с тем, ответчиком признается лицо, к которому предъявлены исковые требования по спору, подлежащему рассмотрению в суде. В качестве ответчика могут выступать организации, граждане, их объединения, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и другие субъекты (ст. 38 ГПК РФ, ч. 3 ст. 44 АПК РФ, ст. 38 КАС РФ).

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2013 года N 1626-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации).

Замена ответчика, предполагаемого ненадлежащим, может быть произведена только по ходатайству истца (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ).

Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом.

Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска к данному ответчику.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Министерству спорта РФ, Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация спорта слепых» подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству спорта РФ, Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация спорта слепых» о взыскании денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 11.01.2024 года.