57RS0027-01-2022-000956-97
Дело №5-762/202
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 июня 2022 года
г. Орёл
Судья Орловского районного суда Орловской области Дементьев А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мяспродторг» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический: <адрес> стр. 2, пом. 1 ком. 1 и фактический адрес: <адрес>,
установил:
В Орловский районный суд Орловской области поступил протокол об административном правонарушении № от Дата, согласно которому Дата установлен факт нарушения п. 8 ст. 13 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», выразившийся в неуведомлен7иим Управление по вопросам миграции УМВД России по Орловской области ООО «Мяспродторг» о прекращении Дата договора на оказание услуг, заключенного с гражданином Республики Узбекистан ФИО1
Исследовав представленные материалы и выслушав участвующих лиц, судья приходит к следующему.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, выражается в неуведомлении или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от Дата N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Факт совершения ООО «Мясопродторг» административного правонарушения, и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении № от Дата, уведомление о прекращении трудового договора Дата, из которого усматривается, что уведомление о прекращении трудового договора направлено почтой Дата, письменными объяснениями ФИО2 Н,М.
Протокол по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Из содержания протокола об административном правонарушении с очевидностью следует, что дело в отношении ООО «Мясопродторг» по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, оснований для вывода о квалификации правонарушения в протоколе по иной норме Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не имеется. Предусмотренные ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации права при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены.
При таких обстоятельствах, действия ООО «Мясопродторг» следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации являются признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не установлено.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса).
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
В рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств имеется; ООО «Мясопродторг» впервые привлекается к административной ответственности, имеются смягчающие обстоятельства, сформированный интерес к дальнейшему правомерному поведению.
Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации Дата, основополагающим условием для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые.
При таких обстоятельствах, следует признать общество с ограниченной ответственностью «Мяспродторг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Мяспродторг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения или получения.
Судья
А.А. Дементьев