Решение по делу № 2А-3904/2023 от 12.12.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В., при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области обратилась в суд с иском к ответчику к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, свои требования, мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налога, поскольку в его собственности имеются земельный участок, расположенный в границах сельских поселений и транспортное средство. Направленные в адрес налогоплательщика уведомления, требования не исполнены.

Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1 о взыскании недоимки в общей сумме 2478,66 рублей. Взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку в общей сумме 2478,66 рублей: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений 307,00 руб., пени 12,46 руб., транспортный налог 2450,00 руб., пени в размере 28,66 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующем

Положением статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, административному ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок <Номер обезличен> по адресу: 462046, <...>, а также транспортное средство – автомобиль Opel Astra GTC (A-Н/C), гос. номер <Номер обезличен>.

Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством были направлены налогоплательщику налоговые уведомления <Номер обезличен> от 29.07.2016, <Номер обезличен> от 06.08.2017 о необходимости уплаты земельного и транспортного налога. Задолженность налогоплательщиком не погашена.

В соответствии со ст. 69 и ст.70 НК РФ в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией были направлены следующие требования об уплате налога, пени: <Номер обезличен> по состоянию на 04.09.2016 г. об уплате налога и (или) пени, по сроку исполнения до 13.10.2016 г; <Номер обезличен> по состоянию на 21.12.2016 г. об уплате налога и(или) пени, по сроку исполнения до 07.02.2017 г.

Указанные требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были.

Из материалов дела следует, что требованием <Номер обезличен> срок для оплаты обязательных платежей и санкций установлен до 07.02.2017, следовательно, право на обращение в суд у заявителя возникло 08.02.2017 и закончилось 07.08.2017.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган к мировому судье не обращался.

Административное исковое заявление подано в суд 26.07.2023.

Вместе с тем, положения действующего законодательства, устанавливают пресекательные сроки обращения налогового органа в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных приведенной статьей.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В абзаце 4 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе, на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о процедуре, порядке и сроках обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2020 года N 12-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В. на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 1 и 3 статьи 48 НК РФ, а также частью 1 статьи 286 КАС РФ", принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока, суд приходит к выводу о несоблюдении Инспекцией установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим КАС РФ случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области к к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца после изготовления мотивированного решения.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>