63RS0039-01-2023-000486-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Хажмуратовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж, перерасчёте пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж, перерасчёте пенсии, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по инвалидности, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности истец предоставил все необходимые документы.
В страховой стаж не включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Производственно-хозяйственной ассоциации малых предприятий «Комспецстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Самараспецремстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве индивидуального предпринимателя.
Ссылаясь на то, что решение пенсионного органа является незаконным, истец просил суд признать за ним право на включение в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. при назначении страховой пенсии по инвалидности, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. и при назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ., признать право истца на включение в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. при назначении страховой пенсии по инвалидности, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.02.2016г. и при назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истца по инвалидности с 12.02.2016г. и досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца.
На основании постановления правления Пенсионного фонда РФ от 12.12.2022г. № п наименование ответчика изменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по инвалидности, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности истец предоставил необходимые документы.
В страховой стаж истца ответчиком не включены периоды работы:
- ДД.ММ.ГГГГ. в Производственно-хозяйственной ассоциации малых предприятий «Комспецстрой», так как запись об увольнении внесена на основании несвоевременно изданного приказа, без порядкового номера.
- с ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Самараспецремстрой», так как отсутствует запись об увольнении.
- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с отсутствием сведений.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ регулируется Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Согласно ст. 89 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавший в спорный период работы) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с п. 10 Правил № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил).
Из положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, факт выполнения гражданином работы может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
В соответствии с п. 8 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (действующего в спорный период трудовой деятельности истца), документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки истца следует, что он работал в Производственно-хозяйственной ассоциации малых предприятий «Комспецстрой», потом в ТОО «Самараспецремстрой».
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ФИО4, который показал, что он работал с истцом в «Комспецстрой» с 1991 по 1993г., истец работал мастером. Потом работали в ТОО «Самараспецремстрой» с 1993г. по 1996г. Истец работал инженером, потом уволился.
Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. с истцом работали в «Комспецстрой», потом с ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Самараспецремстрой». Истец работал инженером, потом уволился.
Анализ пенсионного законодательства позволяет сделать вывод о том, что включение спорного периода в страховой стаж повлечет за собой перерасчет размера пенсии, поскольку размер страховой пенсии по старости зависит от индивидуального пенсионного коэффициента, который в свою очередь зависит от продолжительности страхового стажа.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из предоставленных ответчиком данных о стаже следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ зачтен в страховой стаж истца.
Таким образом, спорным является период с ДД.ММ.ГГГГ.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 49 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.
Согласно п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению №.
В силу статьи 89 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) периоды индивидуальной трудовой деятельности включались в общий трудовой стаж, при условии уплаты за них страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.
ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.
Из сведений Управления персонифицированного учета ОСФР по <адрес> следует, что ФИО1 произведена уплата страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ. страховые отчисления не производились.
В связи с изложенным в страховой стаж истца подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился в ГУ ОПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, истец имеет право на перерасчёт страховой пенсии по старости с 12.02.2016г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Признать право ФИО1 на включение в страховой стаж и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Производственно-хозяйственной ассоциации малых предприятий «Комспецстрой»,
- с ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Самараспецремстрой»,
- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве индивидуального предпринимателя.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом указанных выше периодов с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Решение принято в окончательном виде 17.04.2023г.
Судья Е.А. Борисова
Копия верна
Судья