№ 2-7254/2025
41RS001-01-2024-010201-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Петропавловск-Камчатский 25 декабря 2025 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Полубесовой Ю.Н., при секретаре судебного ФИО1, с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – ОСФР по Камчатскому краю) о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии.
Требования мотивированы тем, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены требования ФИО4 по иску к ОСФР по Камчатскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период учебы, на ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО4 для назначения страховой пенсии по старости период учебы в техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение данного решения ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил о произведении перерасчета размера страховой пенсии, однако перерасчет был произведен с ДД.ММ.ГГГГ, а не с даты первоначального назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, полагая, что перерасчет должен быть произведен с момента назначения пенсии, истец просила о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена, направила представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Представила письменные возражения на иск, в которых не оспаривала факт наличия вступившего в законную силу решения суда, но указала, что истец, при обращении с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, не предоставила документ, подтверждающий обучение (диплом), факт обучения истца установлен лишь решением от ДД.ММ.ГГГГ, но основании чего полагала правомерным произведение перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием правовых оснований.
Согласно ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, материалы гражданского дела №, материалы выплатного дела ФИО4, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В п. 5 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ содержится понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии, в частности, непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ).
Из ч. 7 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, в который в числе других входят документы об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях и документы, связанные с прохождением обучения, выданные на территории иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Исходя из положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Из материалов дела следует, что ФИО4 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30 выплатного дела).
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № требования ФИО4 удовлетворены на ответчика ОСФР по Камчатскому краю возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО4 для назначения страховой пенсии по старости период учебы в техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8-11).
Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением о перерасчете пенсии (л.д 12).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Камчатскому краю сообщило об исполнении решения от ДД.ММ.ГГГГ и произведении перерасчета размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Указанное обстоятельство подтверждается распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому перерасчет размера страховой пенсии произведен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35 выплатного дела).
Полагая, что перерасчет пенсии должен быть произведен с момента возникновения у истца права на получение пенсии, ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском.
Согласно статьям 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Возражая против возложения обязанности произвести перерасчет с даты назначения пенсии, ответчик указал, что истец, при обращении с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, не предоставила документ, подтверждающий обучение (диплом).
Вместе с тем, как следует из положений ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
Аналогичные положения установлены пункте 31 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Днем получения заявителем соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается в том числе день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю непосредственно при приеме заявления.
Следовательно, гражданин при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, об условиях назначения страховой пенсии и порядке определения ее размера, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.
Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии по старости должен был разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением, в частности право на предоставление недостающих документов для включения периодов учебы в страховой стаж.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как следует из решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при обращении с заявлением о назначении пенсии истцом представлена трудовая книжка ПТ-I №, из записей в которой усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проходила обучение в техническом училище № <адрес>, периоду учебы предшествовал период работы, с которой уволена в связи с учебой.
Как пояснил представитель истца, указанный период обучения не включен страховой стаж истца по тем основаниям, что трудовая книжка истца заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как установлено судом, соответствующие запросы в учебное заведение о предоставлении сведений о периоде учебы истца ответчиком не направлены.
Кроме того, как установлено при рассмотрении настоящего дела, выданное истцу ДД.ММ.ГГГГ уведомление о приеме и регистрации заявления не содержит перечня недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, сведений о необходимости представления документов, подтверждающих период обучения (л.д. 4 выплатного дела).
Каких-либо устных или письменных разъяснений относительно того, какие недостающие документы, необходимые для установления и выплаты страховой пенсии, истцу следует представить дополнительно, пенсионный орган не дал, доказательств обратного в материалах дела не имеется.
В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшей к назначению страховой пенсии в меньшем размере, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ имеет право на выплату недополученных сумм пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Учитывая положения части 2 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, согласно которым в результате неисполнения ответчиком обязанности по разъяснению истцу при ее первоначальном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости о необходимости представить дополнительные документы для подтверждения спорного стажа и исчисления размера пенсии, страховая пенсия выплачивалась истцу не в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований.
Учитывая, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера страховой пенсии произведен с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с момента назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО4 за период с 10 декабря 2015 года по 30 апреля 2025 года с учетом включения в страховой стаж периода учебы в Техническом училище № 5 города Еревана с 1 сентября 1978 года по 20 июля 1979 года.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 20 января 2026 года.
Судья подпись Ю.Н. Полубесова
Копия верна:
Судья Ю.Н. Полубесова