УИД 03RS0№-12
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года город Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой Е.Р.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Департаменту строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения,
установил:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности предоставления субсидии для приобретения или строительства помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>. В вышеуказанном жилом помещении совместно с ним проживают члены семьи: супруга ФИО1, дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> является получателем пенсии по выслуге лет, уел в отставку, общий трудовой стаж в ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Башкортостан» составил 21 год. С ДД.ММ.ГГГГ истец и члены его семьи состоят на учете в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в очереди на получение единовременной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения. Несмотря на то, что он прослужил в ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Башкортостан» 21 года, учитывая его заслуги перед Отечеством, благоустроенное жилое помещение или единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения его до настоящего времени не предоставлены, ежегодно его очередь продвигается вниз. В настоящее время истец уволен со службы, проходит военную службу по контракту, заключенному с Министерством обороны РФ, ему присвоено звание «Ветеран боевых действий». В ответе Управления от ДД.ММ.ГГГГ указано, что граждане, уволенные со службы, являющиеся ветеранами боевых действий, имеют преимущественное право на предоставление ЕСВ перед сотрудниками и гражданами, уволенными со службы с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.
Просит суд: возложить на ответчиков обязанность на основании произведенной постановки истца на учет для получения субсидии для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств федерального бюджета произвести назначение в его пользу указанной выплаты из расчета состава семьи в количестве 4 человека; взыскать с ответчиков солидарно расходы по оплате юридических услуг в размере 65 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Истец ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.
На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьих лиц.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по приведенным в иске доводам и основаниям, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО2 исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, указав на их необоснованность.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты ФГКУ УВО МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с семьей в составе 4-х человек (заявитель, супруга ФИО1, дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Во исполнение абзаца 11 пункта 2 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудников войск национальной гвардии, проходящих службу в организациях вневедомственной охраны войск национальной гвардии, осуществляется в территориальных органах Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, осуществляющих руководство соответствующими организациями вневедомственной органы войск национальной гвардии, учетные дела сотрудников и граждан РФ, уволенных со службы в войсках национальной гвардии РФ с правом на пенсию, состоящие на учете жилищной комиссии ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Башкортостан», переданы в жилищную комиссию Управления Росгвардии по РБ.
Решением заседания Комиссии ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №р учетное дело числится в Комиссии ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Башкортостан».
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №247-ФЗ) единовременная выплата предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти.
Аналогичное условие предусмотрено пунктом 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты» (вместе с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (далее – Правила).
Согласно абзацу 2 пункта 25 Правил в целях распределения бюджетных ассигнований, выделяемых на предоставление единовременной выплаты, уполномоченное подразделение формирует единую очередь лиц, принятых на учет для получения единовременной выплаты (далее – единая очередь), в порядке очередности принятия на учет, а также с учетом положений частей 3, 3.1, 8, 10 статьи 4 и части 10 статьи 20 Закона №247-ФЗ.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №659-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в часть 10 статьи 4 Федерального закона №247-ФЗ. В соответствии с внесенными изменениями действующие сотрудники и граждане Российсой Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, являющиеся ветеранами боевых действий, имеют преимущественное право на предоставление ЕСВ перед сотрудниками и гражданам РФ, уволенными со служба в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.
ФИО3 уволен со службы в войсках национальной гвардии РФ с правом на пенсию и заключившим контракт с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы в зоне проведения специальной военной операции, является ветераном боевых действий.
По поступлении от истца заявления с предоставлением удостоверения «Ветеран боевых действий» в учетное дело внесены изменения для реализации приоритетного права.
В соответствии с письмом Управления Приволжского ордена Жукова округа войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке документов, содержащихся в учетных делах сотрудников для предоставления ЕСВ» Управлению Росгвардии по РБ поручено организовать мероприятия по подготовке документов для рассмотрения вопроса о предоставлении ЕСВ сотрудников и граждан, уволенных со службы, с правом на пенсию и состоящих на учете на получение ЕСВ, имеющих преимущественное право, принятых на учет в 2013 году, с датой принятия по ДД.ММ.ГГГГ включительно (ФИО3 принят на учет ДД.ММ.ГГГГ).
Как усматривается из возражения ответчика, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с учетом преимущественного права, даты принятия на учет и даты принятия заявления в едино очереди для получения единовременной выплаты значится под номером 391.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что действующим законодательством конкретный срок представления сотруднику единовременной выплаты не определен, право истца реализуется путем нахождения его в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, вопрос предоставления субсидии решается в порядке очереди по мере поступления соответствующих бюджетных ассигнований, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к Департаменту строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности предоставления субсидии для приобретения или строительства помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к Департаменту строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.Н. Искандарова