63RS0007-01-2022-002707-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2022 года г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,
при секретаре Гурьяновой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2349/2022 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к Администрации муниципального района Волжский Самарской области с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований истица указала, что решением Куйбышевского облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Солнечное», линия 37, участок №. Истец непрерывно владеет и пользуется земельным участком с 1996 г., свидетельство о праве собственности ей не выдавалось.
В июле 2021 года истец обратилась в УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для дальнейшего предоставления земельного участка в собственность бесплатно. К заявлению были приложены заключение правления СНТ «Солнечное» и описание местоположения участка, списки членов СНТ «Солнечное», схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, акт согласования границ земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории истице было отказано. Согласно Постановлению Администрации муниципального района <адрес> от 19.0.2021 г. № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка для садоводства, в списках членов СНТ «Солнечное» истица не числится. В связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.
ООО «Волжанка-ГЕО» был подготовлен план границ земельного участка. По измерениям площадь земельного участка составила 555 кв.м., что не нарушает Правил землепользования и застройки сельского поселения Воскресенка о размере вновь образуемого земельного участка. Также земельный участок истицы огорожен забором в виде металлического профлиста, забор существует на местности более 20 лет, споров по границе участка с соседями не имеется. Смежные земельные участки имеют уточненные границы.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истица просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 555 кв.м., категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Солнечное», линия 37, участок 13, в границах, согласно каталогу координат, изготовленному ООО «Волжанка-Гео».
Представитель истца ФИО1 по доверенности М.В.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, пояснил, что предоставление земельных участков в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой. К данному заявлению прилагаются описание местоположения земельного участка, заключение правления с указанием гражданина, за которым закреплен земельный участок. В настоящее время план-схема территории СНТ "Солнечное», линия 37, участок №, массив «Воскресенка» согласован. Однако, в списках членов товарищества ФИО1 не числится, более того, согласно списку членов товарищества, участок № линии 37 выдавался Б.О.Т. Также к заявлению не приложены правоустанавливающие документы на земельный участок.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.
Представитель третьего лица председатель правления СНТ «Солнечное» П.Ю.В. в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила, что является председателем СНТ с 2019 года, в данном товариществе у нее в пользовании также находится земельный участок, которым она пользуется двенадцать лет. В СНТ установлена компьютерная программа, где отражены сведения о том, кто пользуется земельными участками. Истица пользуется спорным земельным участком, оплачивает членские взносы, в СНТ она числится с 1990-х годов. Фамилия Б.О.Т. ей не знакома, данный человек указан в старых списках членов СНТ. В настоящий момент составляется новый список членов СНТ, поскольку в старом много несоответствий. Истица числится в списке членов СНТ, споров по границам с соседями не имеет.
Третье лицо Г.Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена судом своевременно и надлежащим образом, представила отзыв по заявленным требованиям, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласилась, не возражала против их удовлетворения.
Допрошенная в судебном заседании свидетель С.Т.А. показала, что знает истицу с 1990 года, ей, наряду с супругом свидетеля, были выделены земельные участки в СНТ «Солнечное». Земельный участок ФИО1 является соседним участком свидетеля, на участке истицы расположен дом и баня. Изначально у них в пользовании был участок под номером 13, после они приобрели и участок под номером 11. До 2013 г. свидетель работала старшей по линии, в связи с чем, все пользователи земельных участков ей знакомы, но Б.О.Т. она не знает.
Выслушав доводы представителя истца, представителя третьего лица, допросив свидетеля, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В силу п. 2.8 указанного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 на основании решения <адрес> исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Солнечное», линия 37, участок №.
ФИО1 обратилась в УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, как члену товарищества, однако получила отказ, поскольку не числится в списках членов СНТ.
Согласно списку членов СНТ, утвержденному председателем СДТ «Солнечное», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Солнечное», линия 37, участок №, предоставлен в пользование Б.О.Т.
Согласно пояснениям председателя правления СНТ «Солнечное», ФИО1 является членом садоводческого товарищества СНТ «Солнечное» и с 1996 года владеет и пользуется земельным участком фактической площадью 555 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Солнечное», линия 37, участок №. Участок обрабатывается и используется истицей по назначению, она оплачивает членские взносы. Фамилия Б.О.Т. ей незнакома, данный человек указан в старых списках членов СНТ. В настоящий момент составляется новый список членов СНТ, поскольку в старом много несоответствий. Данные обстоятельства подтверждаются заключением правления председателя СНТ «Солнечное», членской книжкой и другими материалами дела.
Установлено, что СНТ «Солнечное» создано до 2019 г. и осуществляет свою деятельность более 30 лет. Устав товарищества утвержден Общим собранием СНТ «Солнечное» и оформлен протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Уставу СНТ «Солнечное» предметом деятельности и основной целью товарищества является удовлетворение материальных и иных потребностей владельцев земельных участков в результате выращивания на земельных участках своими силами плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, организации здорового отдыха граждан и членов их семей.
Земельный участок истца входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Солнечное» под коллективное садоводство, что подтверждается планом массива с указанием участка истицы, заключением председателя СНТ «Солнечное», списком членов товарищества.
Из плана территории СНТ «Солнечное» усматривается, что общий земельный участок, предоставленный под коллективное садоводство, разделен на индивидуальные земельные участки и эти участки предоставлены гражданам в пользование на территории товарищества, план-схема территории СНТ «Солнечное» утверждена постановлением Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Солнечное», лини 37, участок № – отсутствует.
Согласно уведомлению Управления Ростреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГОРН отсутствуют сведения о правах на спорный объект недвижимости.
Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что земельные участки в пределах общего земельного участка СНТ «Солнечное», в том числе и спорный участок истца, были сформированы и предоставлены гражданам более 20 лет назад.
Площадь земельного участка истца составляет 555 кв. м., что подтверждается планом границ земельного участка, изготовленным ООО «Волжанка-Гео». Споров по границам со смежными землепользователями нет, что подтверждается актом согласования границ участка. Предельный размер земельного участка истцом не превышен.
Согласно экспертному заключению, подготовленному ООО «Волжанка-ГЕО» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с представленными сведениями Управления Росреестра по <адрес> пересечение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Солнечное», линия 37, участок №, с границами смежных землепользователей отсутствует.
Земельный участок не относится к землям лесного фонда, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, что подтверждается ответом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на приобретение в собственность занимаемого ею земельного участка, исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, (паспорт <...>, выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 630-032), право собственности на земельный участок площадью 555 кв.м., категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Солнечное», линия 37, участок 13, в следующих координатах:
№
X
Y
1
372492,65
1369498,23
2
372493,05
1369514,80
3
372459,45
1369513,92
4
372459,19
1369497,38
1
372492,65
1369498,23
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: Е.В. Фокеева.