Дело № <...>

№ <...>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 апреля 2023 года <адрес>

Судья Ленинградского районного суда <адрес> Харченко И.А.

рассмотрев поступивший из ОМВД России по <адрес> материал по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 гражданства РФ не имеет, проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ОВД ОМВД России по <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства гр. ФИО1, выразившееся в несоблюдении установленных правил миграционного учета, а именно, проживает в Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признала, раскаялась, пояснила, что находится в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельства о заключении брака имеется в материалах дела).

Факт административного правонарушения подтверждается объяснением правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, светокопией паспорта, что ФИО1 является гражданкой Германии.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отягчающие, либо смягчающие вину обстоятельства.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Вместе с тем санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф с выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако, оценивая возможность применения за нарушения правового режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, Конституционный Суд Российской Федерации последовательно указывал на то, что его закрепление в качестве обязательного наказания за определенные миграционные правонарушения не противоречит Конституции Российской Федерации, а точность и ясность правил назначения наказаний предотвращают излишнее усмотрение и злоупотребления в процессе применения административных санкций; суды, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; принятые в отношении иностранных граждан миграционные правила не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса как о необходимости депортации из Российской Федерации, так и о временном проживании на ее территории; административное выдворение за пределы Российской Федерации при определенных обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ N 155-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 902-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 628-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1808-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 524-О и др.).

Соответственно, часть 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, поскольку позволяет судам принимать во внимание все фактические обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении и не назначать таким лицам административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 524-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 862-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1125-О и др.).

Данные правовая позиция отражена в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 378-О ".

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет.

Таким образом, применение, в этом случае, наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет нарушение существующих семейных отношений и права на уважение семейной жизни.

Оценивая изложенное в своей совокупности, суд приходит к убеждению, что правонарушителю может быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Копию настоящего постановления направить правонарушителю для сведения и ОВМ ОМВД в <адрес> для исполнения.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (отдел МВД России по <адрес>)

ИНН <***>

КПП 234101001

БИК 010349101

Р/с № <...>

КБК № <...>

ОКТМО 03632000

УИН № <...>

Назначение платежа: штрафы, налагаемые органами ОВД

Постановление может быть обжаловано <адрес> через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.

Судья подпись И.А. Харченко

копия верна: судья И.А. Харченко