(УИД) ...RS0...-...

Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ... года

Кировский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цуцаева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кортиевой Д.Н.,

с участием истца Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т. к Территориальному органу Министерства труда и социального развития ... – Управлению социальной защиты населения по ..., Министерству труда и социального развития ... и третьему лицу – Министерству финансов ... о признании права на компенсацию расходов по оплате отопления и освещения жилого помещения и обязании произвести начисления компенсационных денежных выплат за услуги ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:

Т. обратилась в Кировский районный суд РСО-Алания суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обосновании иска указала, что является медицинским работником, проживающим и работающим в сельской местности и в соответствии с ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» ... от ... ей предоставлено право на компенсацию расходов по оплате отопления и освещения жилого помещения.

Условием для получения компенсационных выплат по услугам ЖКХ, является регистрация в Управлении социальной защиты населения по ... как льготника, куда она должна была обратиться с заявлением о постановке на учет. Однако о такой необходимости с начала ее работы никем ни в какой форме не уведомлялась, тогда как из требований Постановления Правительства ... от ... ... «О предоставлении социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ...» следует, что Министерство труда и социального развития должно «проводить работу по реализации настоящего постановления», то есть, для того, чтобы она встала на учет как льготник, должна была быть уведомлена ответчиком о такой необходимости.

В связи с тем, что ответчик, в лице Министерства труда и социального развития ... не выполнил свою обязанность и не поставил ее в известность о необходимости становления на учет как льготника, она лишились права на получение льготных выплат за период с ... по ... годы.

Обратившись в суд, просит признать за ней право на компенсацию расходов по оплате отопления и освещения жилого помещения в период с ... по ... и обязать Территориальный Орган Министерства труда и социального развития ... - Управление социальной защиты населения по ... ... произвести начисления компенсационных денежных выплат за услуги ЖКХ за период с ... по ....

Определением суда Министерство труда и социального развития ... привлечено в качестве ответчика.

Истец Т. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд удовлетврить их. Также пояснила, что является медицинским работником, проживающим и работающим в сельской местности, работает в ГБУЗ «... ЦРБ» в должности медсестры. Условием для получения компенсационных выплат по услугам ЖКХ является регистрация в Управлении социальной защиты населения по ... как льготника, куда она должна была обратиться с заявлением о постановке на учет. Однако о такой необходимости с начала ее работы никем ни в какой форме не уведомлялась. В связи с тем, что Министерство труда и социального развития ... не выполнило свою обязанность и не поставило ее в известность в соответствии с законодательством о необходимости становления на учет как льготника, она лишилась права на получение льготных выплат за период с ... по ... годы.

Ответчик - Министерство труда и социального развития ... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Ответчик - Территориальный Орган Министерства труда и социального развития ... - Управление социальной защиты населения по ... ... в судебное заседание не явился, однако от представителя Д., действующей на основании доверенности, поступил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований КВ., а также рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо – Министерство финансов ... не явилось, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив исковое заявление, отзыв представителя ответчика на исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, Т. в соответствии со справкой ... от ... за подписью главы администрации ... сельского поселения ... ... проживает по адресу: ..., ....

В соответствии с паспортом гражданина РФ ... ..., выданного ТП УФМС России по ... ..., Т., ... года рождения... зарегистрирована по адресу: ..., ....

Согласно справке ... от ... за подписью врио главного врача ГБУЗ «... ЦРБ» и копии трудовой книжки ... от ... Т. работает в ГБУЗ «... ЦРБ» в должности медицинской сестры с ... по настоящее время.

Указанная должность включена в Перечень, установленный Приложением ... к Закону от ... ...-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности".

В соответствии с ответом ... от ... на запрос за подписью врио начальника УСЗН по ... Т. является получателем компенсации по оплате ЖКУ по категории «Работник здравоохранения в сельской местности» с ....

Статьями 159 и 160 ЖК РФ предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с п. 2 ст. 72 Федерального закона от ... №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно подпункту "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,

Законом ... от ... ...-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности" установлены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) ..., действие которого неоднократно приостанавливалось, в том числе и на ... г.

Статья 1 Закона предусматривает возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) ... и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) ... на должностях в медицинских и фармацевтических организациях, подведомственных органам исполнительной власти ..., структурных подразделениях, осуществляющих медицинскую деятельность, иных организациях, подведомственных органам исполнительной власти ..., согласно Перечню, установленному приложением 2 к настоящему Закону.

В соответствии со ст. 4.1. Закона ... от ... ...-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности" предусмотрено, что информация о предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ... №178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Статьей 5.2 Федерального закона от ... №178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлена обязанность информирования граждан о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах.

Кроме того, постановлением Правительства ... от ... ... "О предоставлении социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ... - ..." был утвержден "Порядок и условия предоставления социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ... - ...". Пунктом 5 данного постановления на Министерство труда и социального развития ... возложена обязанность провести разъяснительную работу по реализации настоящего постановления.

Постановлением Правительства ... от ... ... был утвержден новый "Порядок и условия предоставления социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ... - ...", который распространяется на правоотношения, возникшие с .... Однако доказательств проведения работы по разъяснению указанного порядка, ответчиком суду не представлено.

Неисполнение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязанности, возложенной на них ст. 6.4 Федерального закона от ... №178-ФЗ "О государственной социальной помощи" не может повлечь лишение истца права на получение социальной поддержки, установленной государством при реализации гражданами права на жилище.

Доказательств о наличии у истца подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая могла бы служить основанием для отказа в предоставлении субсидии, отсутствуют.

Таким образом, суд с учетом вышеприведенных норм закона, принимая во внимание те доказательства, которые были представлены сторонами при рассмотрении данного гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования Т. о признании права на компенсацию расходов по оплате отопления и освещения жилого помещения и обязании произвести начисления компенсационных денежных выплат за услуги ЖКХ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Т. к Территориальному органу Министерства труда и социального развития ... – Управлению социальной защиты населения по ..., Министерству труда и социального развития ... и третьему лицу – Министерству финансов ... о признании права на компенсацию расходов по оплате отопления и освещения жилого помещения и обязании произвести начисления компенсационных денежных выплат за услуги ЖКХ удовлетворить.

Признать за Т. право на компенсацию расходов по оплате отопления и освещения жилого помещения в период с ... по ....

Обязать Территориальный Орган Министерства труда и социального развития ... - Управление социальной защиты населения по ... ... произвести начисления компенсационных денежных выплат за услуги ЖКХ за период с ... по ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ... через Кировский районный суд ... в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Председательствующий А.Ю. Цуцаев