Дело №2-332/2025

УИД - 24RS0028-01-2024-003231-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Настенко А.А.,

при секретаре Аксёновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Полимет Инжиниринг» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, ООО «Полимет Инжиниринг» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>. В многоквартирном <адрес> Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края проводился капитальный ремонт системы теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения в 2023 году, были согласованы работы и сроки выполнения работ в помещении, принадлежащим истцу. Однако, работ по проведению капитального ремонта в указанном помещении выполнены не были, истцу был представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истце отказался от проведения работ. ФИО1 указанный акт не подписывала, от проведения работ не отказывалась. ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено требование о проведении работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения в нежилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, однако требования были оставлены без удовлетворения. Приводя правовые основания заявленных исковых требований, истец просит суд обязать ответчика в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу провести работы по капитальному ремонту системы теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения в нежилом помещении общей площадью 44,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <данные изъяты>, взыскать с ответчика неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения по истечению 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу, судебные расходы в размере 5 000 рублей, а так же расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Полимет Инжиниринг».

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. Ранее в ходе рассмотрения дела заявленные исковые требования поддерживала в полном объёме по изложенным основаниям, настаивала на удовлетворении, указывая, что от проведения работ не отказывалась, с ней (ФИО1) никто возможность проведения работ не согласовывал и не уведомлял.

Представитель ответчика Регионального фонда капитального ремонта Многоквартирных домов на территории Красноярского края ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании считала заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку работы согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ №КР на оказание услуг и (или) выполнения работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края выполнены, подписан акт комиссионной приемки, подрядчику произведена оплата, общее имущество после выполненных работ передано управляющей компании.

Представитель ответчика ООО «Полимет Инжиниринг» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая, что представитель подрядной организации неоднократно производил обход жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, с целью сбора информации о количестве собственников, которые намерены предоставить доступ для производства работ, а также лиц, не желающих производить работы по капитального ремонту инженерных систем. Истец не предоставил доступ в помещение для проведения работ, от подписания акта об отказе предоставить допуск в нежилое помещение отказался, о чем был составлен и подписан комиссионный акт об отказе предоставить допуск в нежилое помещение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «СК «Согласие» ФИО5, действующая на основании доверенности №/Д от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО Управляющая компания «Жилищные системы Красноярска», ООО «Турцентр-Красноярск», Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика ФИО3, ФИО4, исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Статьей 166 ЖК РФ установлено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, включает в себя ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.

В силу ч. 6 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, в частности, устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов; создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора; устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Согласно ч. 1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется (ч. 7 ст. 168 ЖК РФ).

Судом установлено, что постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 года №709-п утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края на период по 2046 год.

Согласно указанной региональной программе, на момент ее принятия техническое состояние большинства многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края, не соответствует требованиям, предъявляемым к состоянию жилищного фонда по причине многолетнего отсутствия надлежащего технического обслуживания жилищного фонда. Принятие Программы обусловлено необходимостью долгосрочного планирования в целях создания системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Красноярского края.

Исполнителем Программы являются Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, соисполнителем Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края.

Программой предусматривается выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или конструктивных элементов: увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования.

Очередность осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется на основании сведений о техническом состоянии многоквартирных домов с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации и в соответствии с критериями очередности, установленными в статье 13 Закона Красноярского края от 27.06.2013 года №4-1451 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края".

Закон Красноярского края "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» устанавливает правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - капитальный ремонт), регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта, а также порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) и требования к этим программам, цели, функции и порядок деятельности регионального оператора.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона Красноярского края "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» определение очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для целей формирования и актуализации региональной программы капитального ремонта осуществляется исходя из следующих критериев: а) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома; б) дата последнего проведения капитального ремонта многоквартирного дома; е) степень износа конструктивных элементов и (или) инженерных систем многоквартирного дома.

Постановлением Правительства Красноярского края от 31.05.2022 года №479-п утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края на период по 2046 год на 2023 год, в соответствии с которым капитальному ремонту в 2023 году подлежала инженерная система холодного, горячего водоснабжения, теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу:<адрес>.

В 2023-2024 году Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края организованы работы по проведению капитального ремонта инженерная система холодного, горячего водоснабжения, теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу:<адрес>. Заказчиком по указанным работам является Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, подрядчиком – ООО «Полимет Инжиниринг».

ДД.ММ.ГГГГ между Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (Заказчик) и ООО «Полимет Инжиниринг» (Подрядчик) заключен договор №КР на оказание услуг и (или) выполнения работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края.

Согласно п. 1.2 договора, объектом капитального ремонта, в том числе является многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, вид работ на объекте: капитальный ремонт инженерных систем холодного, горячего водоснабжения, теплоснабжения.

Согласно п. 4.1 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, подрядчика, управляющей компании и представителя собственников многоквартирного дома составлен акт о непредоставлении доступа в нежилое помещение для производства работ по капитальному ремонту систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения.

Допрошенные в ходе судебного заседания в качестве свидетелей председатель многоквартирного дома Свидетель №1, представитель подрядной организации ФИО7, представитель технического заказчика Свидетель №2 (ФИО2) Е.В., будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду пояснили, что работы капитальному ремонту систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения в <адрес> производили ООО «Полимет-Инжиниринг». О предстоящем капитальном ремонте жильцы дома, а также собственники нежилых помещений были оповещены информационными щитами, стоящими во дворе дома, на которых были указаны номера телефонов ответственных лиц, кроме того висели объявления на подъездах дома. Ремонт производился достаточно долго, так как не все собственники предоставляли доступ в жилые и нежилые помещения. В указанном доме находилось Турагентство, куда постоянно пытались попасть для проведения работ. По завершении капитального ремонта представителем подрядной организации, вместе с председателем многоквартирного дома и управляющей компанией составлен акт о не допуске в нежилое помещение, который подписан всеми указанными лицами. Спустя некоторое время поступил звонок, сообщили, что в помещении Турагентства работы не произведены, однако на данный момент подрядная организация уже ушла с объекта, все документы были подписаны.

Из пояснений свидетеля ФИО8 следует, что последний был трудоустроен в ООО «Полимет-Инжиниринг», занимался заменой батарей в жилых и нежилых помещениях <адрес> в ходе проведения капитального ремонта систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения. Вместе с председателем дома занимался оповещением собственников нежилых помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного дома о производимых работах, оповещали как до начала работ, так и ближе к их завершению, поскольку кто-то мог передумать и согласиться на замену батарей. Пояснил, что более половины из нежилых помещений отказались от замены батарей, поскольку самостоятельно установили новые радиаторы.

По результатам проведения работ по капитальному ремонту, ДД.ММ.ГГГГ подписан комиссионный акт приемки выполненных работ.

Обращаясь с исковым заявлением, истец указывает, что от проведения работ не отказывалась, была готова предоставить доступ в жилое помещение, ее (ФИО1) никто не уведомлял о предстоящем ремонте, по итогу составили акт о не допуске в нежилое помещение.

Вместе с тем, из пояснений представителя ответчика ООО «Полимет Инжиниринг» следует, что подрядчик обязан разместить в местах общего пользования информацию о начале работ и необходимости предоставления доступа в квартиры и нежилые помещения, с указанием номеров телефонов ответственных лиц, что соответствует требованиям Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2014 года №520/пр, что подрядной организацией и было сделано. Не размещение указанной информации влечет наложение штрафных санкций. Иных требований по оповещению собственников о предстоящих работах действующее законодательство не содержит.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что работы по капитальному ремонту систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения выполнены в соответствии с проектной документацией, замена радиаторов системы отопления в нежилом помещении истца не выполнена по причине недопуска в нежилое помещение собственником.

При таких обстоятельствах суд полагает, что оснований для возложения на ответчика обязанности по проведению работ по капитальному ремонту систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения в нежилом помещении, принадлежащем истцу не имеется, в связи с чем требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано в полном объеме, оснований для взыскания расходов за составление искового заявления и оплате государственной пошлины, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Полимет Инжиниринг» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 31 марта 2025 года.

Судья А.А. Настенко