ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Пенза 13 ноября 2023 г.

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Старинский А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1 Бархаёт Кизи (MAKHMUDOVA SAIDAKHON BARHAYOT KIZI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ..., гражданки ..., русским языком не владеющей, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

13 ноября 2023 г. в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>, выявлена гражданка ... ФИО1 С.Б.К., которая в нарушение требований п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период своего предыдущего пребывания находилась на территории Российской Федерации с 16 апреля по 27 августа 2023 г. (133 суток). Таким образом, ФИО1 С.Б.К., в период своего предыдущего пребывания превысила срок временного пребывания в Российской Федерации в количестве 90 суток суммарно в период 180 суток, начавшийся 16 апреля 2023 г., закончившийся 13 октября 2023 г., и находилась на территории Российской Федерации суммарно 133 дня, то есть с 16 апреля по 27 августа 2023 г., чем нарушила режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 С.Б.К. вину в совершении правонарушения признала, подтвердив обстоятельства совершения правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27). Данные права в силу ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Иными словами это означает, что иностранный гражданин не может суммарно находиться более 90 суток в течение каждого периода в 180 суток. Так, из представленных документов, а также пояснений правонарушителя следует, что ФИО1 С.Б.К. въехала в Российскую Федерацию 16 апреля 2023 г., выехала 27 августа 2023 г., то есть находилась в Российской Федерации 133 суток. 5 ноября 2023 г. ФИО1 С.Б.К. вновь въехала в Российскую Федерацию. Соответственно, в период 180 суток, начавшийся 16 апреля 2023 г. и закончившийся 13 октября 2023 г., ФИО1 С.Б.К. суммарно находилась в Российской Федерации более 90 суток, а именно 133 суток. При этом согласно закону учитывается именно суммарный период пребывания в течение 180 суток, а не каждый из периодов.

Кроме собственных показаний, вина ФИО1 С.Б.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 13 ноября 2023 г., объяснением ФИО1 С.Б.К. от 13 ноября 2023 г., в котором она подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, паспортом гражданина ... на имя ФИО1 С.Б.К., справкой из АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты.

Собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными.

Оснований считать, что действия ФИО1 С.Б.К. содержат признаки уголовно наказуемого деяния, не имеется.

Исследовав и оценив в совокупности приведенные выше доказательства, считаю, что вина ФИО1 С.Б.К. нашла свое подтверждение, ее действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания на территории Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитываю конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 С.Б.К. правонарушения, данные о ее личности, сроки ее незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве которых считаю возможным учесть признание ей своей вины, наличие малолетнего ребенка, в связи с чем считаю целесообразным назначить ФИО1 С.Б.К. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельств, по которым данный гражданин может быть оставлен на территории Российской Федерации и не выдворен за ее пределы, не имеется.

Руководствуясь ст. 18.8, ст. 23.1 ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 Бархаёт Кизи (MAKHMUDOVA SAIDAKHON BARHAYOT KIZI) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя – УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, расчетный счет <***>, казначейский счет 03100643000000015500, л/с <***>, БИК 015655003, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 56701000, УИН 1888035823132840845, протокол об административном правонарушении № № от 13 ноября 2023 г.

ФИО1 Бархаёт Кизи (MAKHMUDOVA SAIDAKHON BARHAYOT KIZI) обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

...