56RS0009-01-2025-000418-22
№2-1460/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июня 2025 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Федулаевой Н.А.,
при секретаре Ямниковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуйской межрайонной прокуратуры, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «АИР» о возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Шуйская межрайонная прокуратура в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит суд возложить на ООО «АИР» обязанность оборудовать помещение аптеки «Аптека Плюс», расположенной по адресу: <...>, пандусом, информирующими тактильными табличками (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом и рядом с устройством вызова помощи в срок до 31.12.2025 года.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, были привлечены: ФИО1, Прокуратура Дзержинского района г.Оренбурга, для дачи заключения Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области.
В судебном заседании стороны, третьи лица участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «АИР» предоставил письменные возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку устройство пандуса на крыльце помещения по адресу: <...>, в соответствии с нормами СП 59.13330.20 не представляется возможным без существенной реконструкции входной группы, а также без дополнительных согласований с административным органом и иных собственников смежных помещений.
Старший помощник прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Киреева Ю.П., действующая по поручению истца, в судебном заседании просила исковые требования просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворению исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Шуйской межрайонной прокуратурой на основании поручения прокуратуры Ивановской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности организаций, расположенных в г.Шуя.
Аптека «Аптека Плюс» (ООО «АИР») расположена по адресу: <...>.
Установлено, что при входе в аптеку отсутствует пандус, информирующие тактильные табличками (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом и рядом с устройством вызова помощи.
В соответствии со ст.2 ФЗ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другим гражданами возможностей участия в жизни общества.
Социальная поддержка инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
В соответствии с положениями ст.15 ФЗ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации независимо от из организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Положения Федерального закона №181-ФЗ о необходимости создания инвалидам и другим маломобильным группам населения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры носят императивный характер.
Закрепляющие названную обязанность положения ст.15 ФЗ №181 носят общий характер, конкретизация данного положения, в частности в законодательстве о местном самоуправлении, градостроительной деятельности, техническом регулировании, определяет деятельность органов местного самоуправления и иных управомоченных субъектов в указанной сфере.
Одним из средств конкретизации положения ч.1 ст.15 ФЗ №181 является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений – объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов и поручней.
Необходимость обеспечения такого требования вытекает из Градостроительного Кодекса РФ и ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий о сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001.
В силу п.3 ч.1 ст.2 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ними нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Согласно п.6.1.1, 6.1.2, 6.1.3 СП 59.13330.2020 в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.
В доступныx входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. В зданиях памятников архитектуры и культуры или при временном приспособлении зданий для обеспечения доступа инвалидов могут применяться инвентарные пандусы.
В силу п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.
С учетом изложенных положений объекты социальной инфраструктуры в обязательном порядке должны быть оснащены специальными приспособлениями и оборудованием к ним, их отсутствие приводит к нарушению прав и интересов маломобильных граждан на беспрепятственный доступ к указанным объектам.
В виду указанных фактов на ООО «АИР» лежит обязанность по обеспечению доступности помещений аптек для инвалидов.
В обоснование возражений на исковые требования представителем ответчика предоставлена техническая справка ООО «РЕНТ», согласно которой устройство пандуса на крыльце помещения по адресу: <...>, в соответствии с нормами СП 59.13330.20 не представляется возможным без существенной реконструкции входной группы, а также без дополнительных согласований с административным органом и иных собственников смежных помещений.
В связи с тем, что вход в помещение аптеки «Аптека Плюс» в настоящее время находятся в ненадлежащем состоянии, беспрепятственный доступ инвалидов в аптеки не обеспечен, чем нарушаются социальные права указанной группы лиц на социальное обеспечение, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Шуйской межрайонной прокуратуры, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «АИР» о возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «АИР» обязанность оборудовать помещение аптеки «Аптека Плюс», расположенной по адресу: <...>, пандусом, информирующими тактильными табличками (в том числе тактильно-звуковыми) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом и рядом с устройством вызова помощи в срок до 31 декабря 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Федулаева
Решение в окончательной форме принято 11 июня 2025 года