Решение по делу № 2А-1058/2023 от 13.04.2023 | Киселевский городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2а – 1058/2023; УИД: 42RS0010-01-2023-000603-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего - судьи Дягилевой И.Н.

при секретаре Степановой О.И.,

с участием прокурора г.Киселевска – Пресниковой Ю.И.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Киселевску – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

13 апреля 2023 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Отдела Министерства внутренних дел России по г.Киселёвску Кемеровской области (далее – ОМВД России по г. Киселёвску) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость но приговору Новоильинского районного суда г. Новокузнецка от 16.03.2012, согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

12.04.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу.

Решением Таштагольского городского суда от 14.02.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничением в виде:

1. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрета выезда за пределы Кемеровской области;

3. Запрета пребывания вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов.

13.05.2021 ФИО2 прибыл по маршрутном листу № 8 г. Новокузнецка, на постоянное место жительство <адрес>. ФИО2 13.05.2021 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску, соответствии с приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными и мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №

При постановке на учет ФИО2 повторно вынесено предупреждение, согласно которому он предупрежден об установлении административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2012 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».

Составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию Отдел МВД России по г. Киселевску два раза в месяц: в первый и третий вторник каждого месяца.

02.08.2022 ФИО2 был ознакомлен с изменением графика регистрации, в соответствии с новым графиком прибытия на регистрацию, ФИО2 обязан являться на регистрацию в первый и второй вторник месяца, о чем ознакомлен под подпись.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, а именно;

16.08.2022 в 23-00 ч. по 23-05 ч. ФИО2 находясь под административным надзором, по решению Таштагольского городского суда Кемеровской области от 14.02.2019, которое ограничивает его пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства с 23-00 ч. до 06-00ч при проверки по месту жительства по адресу <адрес>, дома отсутствовал, о чем 31.08.2022 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренным ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП. По данному материалу 01.09.2022 начальником отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску подполковником полиции ФИО3, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

05.11.2022 в 17 час. 00 мин. ФИО2 не имеющий права управления транспортными, средствами, управлял транспортным средством Иж Планета без г/н, находясь в состоянии алкогольного опьянения, о чем 05.11.2022 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 12.8 ч. 3 КРФ об АП. По данному материалу 07.11.2022 Мировой судьей судебного участка №3 Киселевского городского судебного района Кемеровской области ФИО4, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

03.01.2023 ФИО2 на регистрацию в орган внутренних дел не явился, документов, указывающих на уважительную причину неявки на регистрацию, не представил, о чем 19.01.2023 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренным ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП. По данному материалу 20.01.2023 Мировой судьей судебного участка №3 Киселевского городского судебного района Кемеровской области ФИО4, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Согласно характеристики, ФИО2 <данные изъяты>

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64- ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с совершением административных правонарушений, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде:

- Обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) раза в месяц.

- Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

- Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления по доводам указанным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, давшего заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость но приговору Новоильинского районного суда г. Новокузнецка от 16.03.2012, согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

12.04.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу. (л.д.8)

2. Запрета выезда за пределы Кемеровской области;

3. Запрета пребывания вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов. (л.д.6-7)

Согласно характеристики ст.УУП ОУУП и ПДН о/п «Афонино» Отдела МВД России по г.Киселевску, На обслуживаемом административном участке <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> (л.д.23)

С учётом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истёк, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) раза в месяц. Запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

По мнению суда, указанное административное ограничение в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»). Оно согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно - защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1741-О, от 22 ноября 2012 года).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде:

- Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.Н.Дягилева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.