Дело (номер обезличен)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2023 года г.Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Решетниковой А.Е., с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Зименкова С.В., представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, выплате задолженности по пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Кстовский городской суд с иском к Отделению пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, выплате задолженности по пенсии, по следующим основаниям.
20.01.2022 года истец обратился в Кстовский отдел Пенсионного фонда по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
Решением комиссии ответчика от 31.08.2022 года №709 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом периоды работы:
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - мастер, Кстовское СМУ СДСК;
(дата обезличена). по (дата обезличена) - мастер, Кстовское СМУ СДСК;
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - мастер, Кстовская горькийагропромстрой, со ссылкой, что документально не подтверждена работа в качестве мастера на строительстве новых зданий и сооружений в условиях, предусмотренных Список (номер обезличен) (раздел XXIX), утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173.
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - прораб, Малое предприятие «Магистраль», со ссылкой на то, что работодатель не относил работу к работе в условиях, дающих право на досрочную пенсию;
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - прораб «Стройинвест» со ссылкой, что отсутствует документальное подтверждение полной постоянной занятости в условий предусмотренных Списком № 2.
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - прораб «Стройинвест», ссылаясь, что выписке ИЛС ЗЛ сведения об особых условиях труда, предоставление работодателе отсутствуют.
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - прораб «Стройинвест» - не зачтен в общий трудовой и страховой стаж, со ссылкой на то, что отсутствуют сведения ИЛС ЗЛ.
Считая указанные действия комиссии ответчика незаконными, истец обратился в суд с настоящим иском.
В своем иске ФИО1 просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с понижением пенсионного возраста на один год за каждые два с половиной года такой работы, с 20.01.2022 г.; включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы:
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - мастер, Кстовское СМУ СДСК;
- с (дата обезличена) по (дата обезличена)- мастер, Кстовское СМУ СДСК;
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - мастер, Кстовская горькийагропромстрой;
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - прораб, Малое предприятие «Магистраль;
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - прораб «Стройинвест»;
- с (дата обезличена) по (дата обезличена)- прораб «Стройинвест»;
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - прораб «Стройинвест».
Обязать ответчика - Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по Нижегородской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с 20 января 2022 г. и выплатить задолженность по пенсии.
Определением суда установлено правопреемство выбывшего ответчика Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Зименков С.В. исковые требования поддержали согласно доводов искового заявления.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, просила в иске отказать.
Представитель третьего лица - администрации Кстовского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Принимая решение №709 от 31.08.2022 г. об отказе в назначении пенсии ФИО1, комиссия ответчика признала документально подтвержденный специальный стаж истца на дату его обращения 5 лет 3 месяца 2 дня и не зачло в спецстаж истца, в том числе вышеуказанные периоды его работы, при этом период с 15.10.1999 года по 28.10.1999 год в должности прораба в ООО «Стройинвест» комиссией ответчик также не зачтен и в общий трудовой стаж ввиду отсутствия в ИЛС ЗЛ сведений о работе в указанный период.
Исследовав указанные периоды суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Указанная норма содержалась и в ранее действующем законодательстве ФЗ «О трудовых пенсиях» (ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях»).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Списком N 2 (1956 г.) разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых..." были предусмотрены должности мастера (десятника) и прораба.
Списком N 2 (1991 г.) разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419), а также должность производителя работ (позиция 22900006-24441).
Таким образом, основанием для досрочного пенсионного обеспечения мастеров и прорабов являлась их занятость в определенной области строительства зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых (Списком N 2 1956 г.) и строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов (Список N 2 1991 г.)
Следовательно, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком № 2 от 1956 года (за периоды работы до 1 января 1992 года) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.
Из наименования раздела усматривается, что для включения в подсчет специального стажа работы в должности мастера в соответствии с этим Списком, требуется подтвердить, что работа протекала только на новом строительстве.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики), условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом, отсутствие у него возможности в связи с ликвидацией предприятия представить штатные расписания, должностные инструкции, характеристики рабочего места и иные документы, которые могли бы подтвердить занятость истца в качестве мастера строительных и монтажных работ, не являются обстоятельствами, влияющими на реализацию им конституционного права на социальное обеспечение. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.
В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 3 июля 1987 года N 131, определено, что к строительной организации относятся в частности строительно-монтажные тресты, передвижные механизированные колонны, ремонтно-строительные организации, подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.
Согласно записям трудовой книжки истца 28.03.1983 года он был принят на должность мастера после окончания Горьковского строительного техникума в Кстовское СМУ СДСК и 12.05.1983 года уволен в связи с уходом в Советскую Армию. Далее, 30.07.1985 года истец был принят на должность мастера в Кстовское СМУ СДСК и 20.02.1987 года уволен по собственному желанию. Также в трудовой книжке истца имеется запись от 01.02.1990 года, согласно которой он был принят на должность мастера в МСО Кстовская Горькийагропромстрой и 04.07.1990 года уволен (л.д.13-14).
Все указанные периоды истец работал в указанных должностях, записи не содержат неоговоренных исправлений и у суда сомнений не вызывают.
Кроме того, согласно инструкции по заполнению трудовых книжек (Приложение N 1 к Постановлению Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69), которая устанавливает порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них, дубликатов трудовых книжек (далее - трудовые книжки) записи производятся аккуратно, перьевой или гелевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой), световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений. Например, не допускается писать "пр." вместо "приказ", "расп." вместо "распоряжение", "пер." вместо "переведен" и т.п.
В графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).
Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.
В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками (ЕТКС).
Таким образом, ответственность за неправильные или сокращенные наименования профессий (например, вместо "Мастер строительных и монтажных работ" - "Мастер") внесенные в трудовую книжку работодателем не может возлагаться на работника.
Кроме того, спорные периоды работы истца протекали до 01.01.1992 года.
В указанный период работы истца действовал Список N 2 (1956 г.) разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых..." были предусмотрены должности мастера (десятника) и прораба и в котором, при определении права на пенсию по льготным основаниям, юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.Из наименования раздела усматривается, что для включения в подсчет специального стажа работы в должности мастера в соответствии с этим Списком, требуется подтвердить, что работа протекала только на новом строительстве.
Судом установлено, что в настоящее время работодатель истца по вышеназванным спорным периодам (с 28.03.1983 г. по 12.05.1983 г. - мастер, Кстовское СМУ СДСК; с 30.07.1985 г. по 20.02.1987 г. - мастер, Кстовское СМУ СДСК; с 01.02.1990 г. по 04.07.1990 г. - мастер, Кстовская Горькийагропромстрой) ликвидирован, а потому предоставить сведения о работе истца, не может.
При этом, отсутствие у истца возможности представить в связи с ликвидацией предприятий штатные расписания, должностные инструкции, характеристики рабочего места и иные документы, которые могли бы подтвердить его занятость в качестве мастера и прораба строительных и монтажных работ, не являются обстоятельствами, влияющими на реализацию им конституционного права на социальное обеспечение.
Истцом представлены иные доказательства, отвечающие требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.
Так, записями трудовой книжки истца подтверждается его работа в строительных организациях а из наименований организаций СМУ, МСО следует, что они выполняли строительные и строительно-монтажные работы на вновь возводимых объектах, что прямо следует из их наименования. Характер выполняемых истцом работ в качестве мастера прораба полностью соответствовал характеристике работы указанных профессий при производстве строительных и монтажных работ.
Кроме того, в квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 3 июля 1987 года N 131, определено, что к строительной организации относятся в частности строительно-монтажные тресты, передвижные механизированные колонны, ремонтно-строительные организации, подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.
Таким образом, то, что истец в вышеуказанные периоды работал в СМУ СДСК и МСО Кстовская Горькийагропромстрой, уже указывает на его работу в строительстве зданий и сооружений.
Поскольку при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 года юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых новым строительством, указанных в разделе XXIX Списка объектов, суд считает требования истца в части вышеуказанных периодов законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению, при этом принимая во внимание то, что каких либо дополнительных условий по указанному Списку подтверждать не требовалось.
Таким образом следует включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца:
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) – мастер, Кстовское СМУ СДСК,
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) – мастер, Кстовское СМУ СДСК,
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) – мастер, МСО Кстовская Горькийагропромстрой.
Исследуя периоды работы истца, которые протекали после 01.01.1992 года, суд приходит к следующему выводу.
Списком № 2 (1991 г.) разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" которого, предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419), а также должность производителя работ (позиция 22900006-24441).
После 1 января 1992 года работа в особых условиях труда подлежит включению в специальный стаж при условии, постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, применительно к сложившейся ситуации юридически значимыми обстоятельством является факт полной занятости истца как производителя работ (прораба) на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее Порядок) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В справках, выдаваемых работодателями, должны, в частности, указываться сведения о периодах работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о количестве рабочих дней, в течение которых работник был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 5 Порядка).
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.
Из представленной истцом уточняющей справки выданной Стройинвест следует, что с 29.07.1993 года до 28.10.1999 года истец работал в указанной организации в качестве прораба строительных и монтажных работ, при этом работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели. Т.е период работы истца с 29.07.1993 года до 28.10.1999 года подтверждается указанной справкой как льготный в условиях Списка №2.
Поскольку указанная справка представлена истцом в подлиннике на обозрение суда, имеет подписи и печати организации, а также документы – основания выдачи, сомнений у суда не вызывает, суд принимает их в качестве доказательств, подтверждающих специальный стаж работы истца в спорные периоды в связи с работой в условиях Списка № 2.
При этом довод ответчика о том, что данная справка не имеет номер и дату выдачи, а потому не может быть принята во внимание, суд оценивает критически, поскольку трудовой книжкой истца указанный период работы также подтверждается, иных доводов, оспаривающих указанную справку ответчиком не заявлено.
Судом установлено, что с 22.09.1997 года истец зарегистрирован в системе СОПС, что означает, что с указанного времени в силу п.10 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Согласно сведениям ИЛС истца, указанные периоды не отражены как работа в особых условиях.
В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч.3 ст.133 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в специальных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные ст.55 ГПК РФ (например, приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.).
При этом суд принимает во внимание тот факт, что в настоящее время обе организация - работодатель ликвидирована, и внести корректировку на лицевой счет не представляется возможным. Так же при наличии записей в трудовой книжке и отсутствии данных в сведениях персонифицированного учета не может лишать истца права на включение указанных периодов в специальный стаж, поскольку не является его виной несвоевременное и неточное предоставление сведений работодателем в Пенсионный фонд, а потому данный период (с 29.07.1993 г по 28.10.1999 г, разбитый на периоды с 29.07.1993 г. - 31.12.1996 г.; с 21.12.1997 г. по 31.12.1997 г; с 15.10.1999 г. по 28.10.1999 г.) подлежит включению в специальный стаж истца, как работы в условиях Списка №2, а период с 15.10.1999 г. по 28.10.1999 г. также подлежит включению и в общий трудовой стаж истца.
Записи трудовой книжки истца за периоды его работы с 03.10.1991 г. по 28.07.1993 г. - прораб, Малое предприятие «Магистраль», не содержат сведений о полной занятости истца в условиях Списка № 2.
Кроме того, согласно сведениям ответчика указанная организация, как организация, предоставляющая льготные рабочие места, на учете в пенсионном органе не состояла и не состоит. Работодатель не представлял списка профессий, и информации по первичным документам кадрового учета о наличии рабочих мест, о кадровых работниках в должностях дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, а потому указанный период не может быть зачтен в специальный стаж работы истца. Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда за периоды работы с 03.10.1991 г. по 28.07.1993 г. - прораб, Малое предприятие «Магистраль», которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, работодателем истцу не выдана, иных письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ истцом представлено не было.
Кроме того, истцом также заявлены требования о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 20.01.2022 г.
Исследовав указанное требование, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1. ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 20.01.2022 года.
Материалами дела установлено, что истец на момент обращения достиг возраста 56 лет – 07.02.2022 г., а на момент принятия ответчиком решения - (31.08.2022 года) – 57 лет (дата рождения - 07.02.1965 г.).
В указанном возрасте специальный стаж истца должен составлять 7 лет 6 мес.
Зачтенный комиссией ответчика специальный стаж истца составляет 5 лет 3 месяца 2 дня + зачтенный судом стаж 5 лет 7 мес. 8 дней = 10 лет 10 мес. 10 дней, при необходимом стаже 07 лет 6 мес.
Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в условиях Списка №2, с момента возникновения права - достижения возраста – 07.02.2022 г.
Таким образом, в остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании права на досрочную страховую пенсию с 20.01.2022 г., включении периодов работы в специальный стаж, следует отказать.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.88 ГПК РФ и п.3 ст.333..19 НК РФ, размер государственной пошлины по данному исковому требованию составляет 300 рублей.
Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО11, (дата обезличена) г.р., паспорт (номер обезличен), выдан (адрес обезличен) в (адрес обезличен) 26.02.2010, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, ОГРН <***>, о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, выплате задолженности по пенсии, удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 ФИО12
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) – мастер, Кстовское СМУ СДСК,
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) – мастер, Кстовское СМУ СДСК,
- с (дата обезличена) по (дата обезличена) – мастер, МСО Кстовская Горькийагропромстрой.
Признать за Семериковым ФИО13 право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с (дата обезличена).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области назначить ФИО1 ФИО14 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с 07.02.2022 г. и выплатить задолженность по пенсии.
В остальной части исковых требований ФИО1 ФИО15 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании права на досрочную страховую пенсию с (дата обезличена), включении периодов работы в специальный стаж, отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в пользу ФИО1 ФИО16 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) руб. 00 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.
Судья Выборнов Д.А.