РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2023 года с. Красный Яр
Судья Красноярского районного суда Ключникова И.А.,
при секретаре Карташовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1308/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области об оспаривании постановления Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Красноярский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением к Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области об оспаривании постановления Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, относящегося к не разграниченной государственной собственности, без проведения торгов, в аренду, площадью 140 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик на заявление ФИО2 ответил отказом за №, в котором указал, как основание: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение участка без проведения торгов.
С данным отказом административный истец не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене.
Просит суд признать незаконным постановление Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, нарушающим его права и свободы и создающим препятствия к осуществлению его прав и свобод и обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов истца и продолжить работу по заявлению административного истца о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В судебное заседание административный истец, представитель истца не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно отзыва просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В удовлетворении требований отказать.
Изучив письменный отзыв Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, суд считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ № законным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий требования удовлетворению не подлежат.
Согласно подпункту 2 пункта 8 ст.39.15 Земельного кодекса РФ (ссылка на это имеется в обжалуемом постановлении) уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен по основаниям, указанным в продпунктах 1-13, 14.1-19, 22 и 23 ст.39.16 настоящего кодекса.
В соответствии с подпунктом 1 ст.39.16 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, относящегося к не разграниченной государственной собственности, без проведения торгов, в аренду, площадью 140 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик на заявление ФИО2 ответил отказом за №, в котором указал, как основание: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение участка без проведения торгов. Согласно Генеральному плану территории городского поселения Новосемейкино, испрашиваемый земельный участок расположен на территории лесов.
На основании ст.8 Лесного кодекса РФ, ст.3 Федерального закона «О введение в действие Лесного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ, земли лесного фонда, а так же лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно карты функциональных зон городского поселения м.р.Красноярский Самарской области и генеральному плану территории городского поселения Новосемейкино, испрашиваемый истцом земельный участок расположен на территории лесов.
При таких обстоятельствах администрация городского поселения новосемейкино м.р.Красноярский Самарской области отказывая истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в том числе исходила из того, что испрашиваемый истцом земельный участок не может быть ему предоставлен в связи с наложение на территорию леса.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что оснований к отмене постановления Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка не имеется и считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 176 -180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области об оспаривании постановления Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка - оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2023г.
Судья И.А.Ключникова