Дело №2а-4444/2022

64RS0045-01-2022-007341-86

Решение

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бакровым А.А.,

с участием помощника прокурора г. Саратова Рябихина М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г.Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Кировского района г. Саратова обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о дистанционной продаже жевательного табака. При проведении проверки в сети «Интернет» установлены страницы сайтов с указанной информацией. Вход на страницы сайта и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с информацией может любой пользователь. Просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области предоставило в суд письменные пояснения об указателях страниц сайтов сети «Интернет», указанных в административном исковом заявлении, вместе с ходатайством о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя управления.

Помощник прокурора Кировского района г. Саратова Рябихин М.О. в судебном заседании уточнил административные исковые требования, просил признать информацию, размещенную на сайте

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Пояснил, что сведения о доступности сайта подтверждаются скриншотом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст.10).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употреблять наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрашайничеством.

Согласно ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья..

В соответствии со ст. 3.1 Закона Саратовской области от 31.05.2017 № 43-ЗСО «Об установлении ограничений продажи отдельных товаров несовершеннолетним на территории Саратовской области» на территории области не допускается розничная продажа несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан.

Положениями ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

Приведенные положения закона предусматривают запрет на распространение информации о приобретение дистанционным способом жевательного табака и никотиносодержащей продукции.

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации о дистанционной продаже жевательного табака, а также никотиносодержащей продукции является распространением запрещенной информации.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на сайте

<данные изъяты>

размещена информация, содержащая сведения о дистанционной продаже жевательного табака, а также никотиносодержащей продукции, что является распространением запрещенной информации.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о признании обоснованными и подлежащими удовлетворению требований прокурора Кировского района г.Саратова о признании информации, содержащей сведения о дистанционной продаже жевательного табака и никотиносодержащей продукции, размещенной на сайте

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Кировского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащую сведения о дистанционной продаже жевательного табака и никотиносодержащей продукции на сайте

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области для включения указателей сайта

<данные изъяты>

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 23 августа 2022 года.

Судья Е.Ю. Гурылева