№ 5-40/2023
39RS0008-01-2023-001355-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Гусев 26 октября 2023 года
Судья Гусевского городского суда Калининградской области Ярмышко-Лыганова Т.Н.,
при секретаре Славенене О.В.,
с участием ФИО1 у.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
Холмирзаева Шухратжона Абдукаххора угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин <адрес> ФИО1 у. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Так, 26 октября 2023 года в ходе проверки документов у ФИО1 у. по адресу: <адрес>, установлено, что он является гражданином <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации 28 марта 2022 года с целью «работа», по прибытию осуществил постановку на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 30 апреля 2022 года.
Действующего миграционного учета либо регистрации по месту пребывания или жительства в Российской Федерации не имеет. По вопросу оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации с заявлением о выдаче вида на жительства в Российской Федерации, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, в УВМ УМВД России по Калининградской области в установленном порядке не обращался, то есть по настоящее время ФИО1 у. проживает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, установленных Федеральным законом.
В судебном заседании ФИО1 У. вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию в марте 2022 года для работы, был зарегистрирован в <адрес> до 30 апреля 2022 года, в дальнейшем регистрацию продлить не смог, возвратиться домой из-за отсутствия денежных средств также не смог. Родственников на территории Российской Федерации не имеет, желает самостоятельно вернуться домой. Просил не сразу исполнять постановление в части выдворения, дать отсрочку на 2-3 недели, чтобы заработать на приобретение билета, который стоит около 35 000 руб. (он является строителем).
Виновность ФИО1 у в совершении административного правонарушения, кроме признательных показаний, подтверждается исследованными в судебном заседании документами: рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 26 октября 2023 года; протоколом об административном правонарушении от 26 октября 2023 года № 85; паспортом <адрес>, имеющим отметке о прибытии, убытии, миграционной картой; ведениями из Центральной базы данных на иностранных граждан.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Каких-либо документов, подтверждающих право ФИО1 у на проживание в Российской Федерации в настоящее время, не представлено. В установленные законом сроки ФИО1 у из Российской Федерации не выехал.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 у закончился, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, отсутствуют, однако до настоящего времени ФИО1 у из Российской Федерации не выехал, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО1 у совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 У., является: признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не находит.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.
Принимая во внимание положения действующего законодательства и установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая, что ФИО1 у проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не принимает мер к легализации своего проживания в Российской Федерации, суд принимает решение о выдворении ФИО1 у за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации
В судебном заседании ФИО1 у. обратился с ходатайством об отсрочки исполнения постановления суда в части выдворения из Российской Федерации.
Статьей 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
Согласно ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ, вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.
Таким образом, вопрос о рассрочке, отсрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания может быть разрешен судьей, вынесшим постановление о назначении административного наказания, однако в настоящий момент ходатайство заявлено ФИО1 у. преждевременно.
Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Холмирзаева Шухратжона Абдукаххора угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить в УФК по Калининградской области (получатель платежа: МО МВД России «Гусевский» по Калининградской области, л/с <***>),
ИНН – <***>, КПП – 390201001,
банк получателя отделение Калининград Банка России // УФК по Калининградской области г. Калининград,
р/с <***>, кор/с 40102810545370000028,
БИК – 012748051, ОКТМО – 27709000,
КБК – 18811601181019000140,
УИН – 18891399990004692550
назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, пр. № 85 от 26.10.2023, <...>
В соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Административное выдворение ФИО1 у. за пределы Российской Федерации осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации поручить федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд в течение 10 суток с момента получения.
Судья Т.Н. Ярмышко-Лыганова