Решение по делу № 2-358/2025 от 21.01.2025 - о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости.

Дело №2-358/2025 (№2-4157/2024)

УИД 86RS0004-01-2024-005800-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Морозовой М.С.

с участием Нефтеюганского

межрайонного прокурора Торчаковой Д.К.

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Нефтеюганский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости с 15 октября 2024 года.

Исковые требования мотивированы тем, что в Нефтеюганскую межрайонную прокуратуру обратилась ФИО1 о несогласии с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об отказе в установлении пенсии по п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Проверкой установлено, что 15 октября 2024 года ФИО1, достигшая возраста 50 лет, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи наличием двух детей - Б.М.Р. и Б.Р.Р.. Однако ей отказано в установлении досрочно пенсии по старости в связи с наличием двух детей, поскольку один ребенок - Б.М.Р., родилась (дата) в (адрес). Однако то обстоятельство, что один ребенок истца родился на территории Р. Украина не является препятствием для установления истцу досрочно страховой пенсии по старости ввиду отсутствия в нормативно-правовых актах Российской Федерации, регулирующих правоотношения в области пенсионного обеспечения, такого условия как рождения и воспитание детей в пределах Российской Федерации.

В судебном заседании истец и Нефтеюганский межрайонный прокурор исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Им предоставлены возражения, из которых следует, что Б.М.Р.., родившаяся на территории Р. Украина, является ребенком, при учете которого возможно назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2014 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Отделением применены требования о реализации международных пенсионных соглашений, основанных на пропорциональном принципе. Учитывая, что с Р. Украиной нет международных соглашений в области реализации пенсионных прав граждан, то при назначении страховой пенсии по старости, учитываются дети, рожденные в Российской Федерации и бывшей РСФСР, следовательно, ребенок, рожденный (дата) в Р. Украине, не подлежит учету при решении вопроса о праве на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2014 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 75).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец имеет двух детей – Б.М.Р., родившуюся (дата) в поселке (адрес) и Б.Р.Р., родившегося (дата) в (адрес) (л.д.53-56).

Истцу, рожденной (дата), исполнилось пятьдесят лет (дата) (л.д.49).

15 октября 2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.39).

Решением № от 18 октября 2024 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" – в связи с обращением за пенсией ранее достижения установленного возраста (л.д.38).

Решением № от 04 декабря 2024 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку отсутствует право на досрочную страховую пенсию по старости. При этом, установлено, что у истца на дату обращения имеется:

- страховой стаж – 25 лет 05 месяцев 29 дней, с учетом постановления Конституционного суда №2-П от 29 января 2004 года – 27 лет 04 месяца 05 дней;

- стаж работы в местности, приправленной к районам Крайнего Севера – 23 года 09 месяцев 24 дня ;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента – 61,757. Также указано, что 11 июня 2022 года принят Федеральный закон №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года. В условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ при переселении граждан с территории Туркменистана, Узбекистана и Украины на постоянное место жительсвто в Российскую Федерации, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий ( получение вида на жительство, гражданина Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации – для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств ( бывших союзных республик) за период до 01 января 1991 года. При этом, в рамках реализации международных пенсионных соглашений, основанных на принципе пропорциональности, при назначении рассматриваемого вида пенсии учитываются дети, рожденные и воспитанные в РСФСР и в Российской Федерации. Согласно свидетельству о рождении, Б.М.Р., (дата) года рождения, родилась на территории Р. Украины, период ухода осуществлялся на территории Р. Украина после 1991 года, в связи с чем, при решении вопроса о пенсионном обеспечении ФИО1, не может быть учтен ребенок Б.М.Р., при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 2 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ (л.д.59).

Исследовав решение № от 04 декабря 2024 года пенсионного органа, судом установлено, что оно является незаконным, так как у истца имеются все условия, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2014 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях":

- страховой стаж 27 лет 04 месяца 05 дней,

- стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера более 17 лет,

- величина ИПК - 61,757,

- является матерью двух детей,

- на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии достигла 50-летнего возраста.

Дочь истца - Б.М.Р., является гражданином Российской Федерации ( л.д.54 оборот), вместе с истцом проживает на территории Российской Федерации с 15 июля 1999 года (л.д.16,18,71-74).

При указанных обстоятельствах исковые требования Нефтеюганского межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежит удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что дочь истца – Б.М.Р., родившаяся на территории Р. Украина, не может быть учтена при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2014 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку родилась на территории Р. Украина (дата), являются несостоятельными, поскольку положения вышеуказанной нормы закона не содержат каких-либо ограничений в части места рождения детей при определении права на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2014 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре

назначить ФИО1, (дата) года рождения досрочно страховую пенсию по старости с 15 октября 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского

районного суда