РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Оленино 16 июня 2022 г.

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Михаленко Е.В., при секретаре судебного заседания Коростылевой И.В., с участием прокурора Оленинского района Тверской области Светова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Нелидовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Нелидовский» в лице начальника полиции ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что в отношении ФИО1 решением суда установлен административный надзор с административными ограничениями сроком на 8 лет. За время нахождения под административным надзором ФИО1 официально не трудоустраивался, допускал нарушение обязанностей, установленных судом, совершил три административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности. Постановлением суда от 21 декабря 2021 года ФИО1 дополнены административные ограничения. Однако, ФИО1 продолжил нарушать ограничения, установленные при административном надзоре, за что восемь раз привлекался к административной ответственности. В связи с чем, в целях повышения эффективности контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия полагает необходимым дополнить, ранее установленные ограничения, а именно, обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, в дни, установленные данным органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

Стороны, надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.

От административного истца в суд поступило заявление от 14 июня 2022 года о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя, административное исковое заявление поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 о причинах своей неявки не сообщил, письменных заявлений об отложении рассмотрения административного дела от него в суд не поступало.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте судебного заседания.

Проверив доводы административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что решением Калининского районного суда Тверской области от 30 апреля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 до 6 часов; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 до 6 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел. Решение не обжаловано и 17 мая 2021 года вступило в законную силу.

Как следует из материалов дела ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Нелидовский» 01 июля 2021 года, ему разъяснены порядок исполнения надзора, предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, совершения правонарушений против порядка управления, правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 21 декабря 2021 года в отношении поднадзорного ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Решение не обжаловано и 14 января 2022 года вступило в законную силу.

30 марта 2022 года в отношении ФИО1 мировым судьёй судебного участка № 42 Тверской области вынесено восемь постановлений о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, то есть за правонарушения, направленные против порядка управления, что подтверждается соответствующими постановлениями. Основанием привлечения к административной ответственности послужило отсутствие ФИО1 по месту своего жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не связанное с трудовой деятельностью.

По месту жительства УУП ФИО3 ФИО1 характеризуется посредственно, как склонный к употреблению спиртных напитков, одурманивающих веществ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, их количества, в целях повышения эффективности контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного ФИО1, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 175, 179,180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Нелидовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным решениями Калининского районного суда Тверской области от 30 апреля 2021 года и Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 21 декабря 2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, а именно:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, четыре раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Оленино Оленинского района Тверской области) в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.В. Михаленко

Решение в окончательной форме принято 16 июня 2022 года.

1версия для печати