Дело № 2 – 1756/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2023 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

при секретаре Гривцовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МИФНС России № по НСО, Межрайонной ИФНС России № по НСО, ОСФР по НСО об обязании принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов, возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к МИФНС России № по НСО, Межрайонной ИФНС России № по НСО, ОСФР по НСО об обязании принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов, возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов. С учетом изменения исковых требований просив суд обязать СФР России Отделение по <адрес> принять решение возврате ФИО1 ИНН № суммы излишне уплаченных страховых взносов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на обязательное медицинское страхование в размере 5,52 руб., на обязательное пенсионное страхование 20 622,21 руб, взыскать с МИФНС № по <адрес> суммы излишне уплаченных страховых взносов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на обязательное медицинское страхование в размере 5,52 руб., на обязательное пенсионное страхование 20 622,21 руб. В обоснование доводов уточненного иска указав, что истец как индивидуальный предприниматель, ОГРНИП №, ИНН №, с ДД.ММ.ГГГГ являлся налогоплательщиком по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (регистрационный №), обязательное пенсионное страхование. Деятельность ИП ФИО1 прекращена ДД.ММ.ГГГГ на основании записи в ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ В апреле 2022 г. при личном посещении Межрайонной ИФНС России № по <адрес> для целей выяснения обстоятельств и оснований наличия задолженности по налогам и сборам, истцу стало известно об имеющейся у него переплате по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование. ДД.ММ.ГГГГ истцом в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> поданы заявления о возврате излишне оплаченных сумм по страховым взносам. Сообщениями Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № истцу отказано в возврате излишне уплаченных сумм по страховым взносам в размере 4 753 руб. 37 коп. и 58 435 руб. 58 коп., всего на сумму 63187,95 руб. В связи с тем обстоятельством, что о наличии переплаты истцу стало известно лишь апреле 2022 г., срок исковой давности по возврату излишне уплаченных сумм страховых взносов является не пропущенным, суммы страховых взносов подлежащими взысканию с ответчика. Согласно отзыва на первоначальный иск СФР России Отделение по <адрес>, точная сумма переплаты установлена ответчиком в 2023 году и направлена в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ Согласно данным СФР России Отделение по <адрес> у истца на текущий момент имеется переплата за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 627,73 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 20 622,21 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 5, 52 руб. Согласно приказа Управления ФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование переданы от Межрайонной ИФНС России № по <адрес> переданы МИФНС № по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив, обеспечил участие в деле представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности в судебном заседании заявленный иск поддержал в полном объеме, пояснив, что общий срок исковой давности не пропущен с учетом того, что о наличии переплаты страховых взносов истцу стало известно лишь апреле 2022 г при обращении с заявлением в ИФНС.

Представитель ответчика ОСФР по НСО ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просив суд о рассмотрении дела в свое отсутствие о чем представлено письменное заявление, также в письменном отзыве ссылалась на пропуск истцом ФИО1 трехлетнего срока исковой давности для обращения в суд с иском за возвратом излишне уплаченных страховых взносов как на основание для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика МИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

Представитель 3-го лица МИФНС № по НСО, УФНС России по НСО ФИО4 требования административного истца не признала, поддержала доводы, доводы письменного отзыва представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя 3-го лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного иска в полном объеме.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны, в том числе, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в частности, относятся индивидуальные предприниматели.

На основании пп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О, необходимо учитывать, что содержащаяся в пункте 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Следовательно, в случае пропуска плательщиком трехлетнего срока с момента уплаты страховых взносов, он вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате из бюджета переплаченной суммы страховых взносов, при рассмотрении которого подлежат применению общие правила исчисления срока исковой давности.

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Анализ положений п. 1 ст. 200 ГК РФ и правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 27-П, дает основания для вывода о том, что с заявлением в суд плательщик вправе обратиться в течение трех лет, считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат оспариваемых сумм.

Судом установлено и письменными материалами дела подтверждается, что ФИО1 с 16.04.2015г. по 29.01.2020г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выпиской из ОГРНИП.

Как следует из сообщений о принятых решениях от 24.05.2023г. выданных ИФНС № у ФИО1 имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2017г. в сумме 58 435,58 руб. и на сумму 4752,37 руб, что в ходе рассмотрения дела не оспаривалось сторонами.

Судом установлено, что указанные суммы переплаты образовались ввиду внесения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды до 01.01.17г., что также следует из ответа на судебный запрос ОСФР по НСО.

Из доводов искового заявления следует, что в связи с выявленными фактами переплат 23.05.2022г. ФИО1 обратился в МИФНС России № по <адрес> с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов. При этом в ходе рассмотрения дела представитель истца утверждал, что о факте переплаты доверителю стало известно в мае 2022г. при обращении в налоговую инспекцию. Иных сведений о переплате из налогового органа ему не поступало.

Решениями ИФНС № по <адрес> от 24.05.2022г. ФИО1 отказано в возврате переплаты по страховым взносам за период до 01.01.2017г. руб. в связи с перенаправлением в УПФР.

Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном упомянутой статьей.

В силу пункта 7 названной статьи заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

При этом права налогоплательщиков, в том числе на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов (подпункт 5 пункта 1 статьи 21, пункт 2 статьи 22 НК РФ).

К таким обязанностям Налоговый кодекс Российской Федерации, в частности, относит сообщение налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога (подпункты 7, 9 пункта 1 статьи 32, пункт 3 статьи 78 НК РФ в редакции, действовавшей на момент образования переплаты).

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что о фактах излишней уплаты страховых взносов на ОПС за налоговый период 2017 года истцу стало известно в мае 2022г. при обращении с заявлением в ИФНС № о возврате излишне оплаченных сумм по страховым взносам, что не опровергнуто стороной ответчика при рассмотрении дела, следовательно, не подлежит удовлетворению ходатайство стороны ответчика о применении по рассматриваемому иску пропуска общего срока исковой давности, так как истец о нарушении своих прав на возврат излишне уплаченных страховых взносов фактически узнал в мае 2022г, иск подан в суд 01.03.23г, то есть в пределах срока исковой давности.

Каких-либо доказательств о том, что налоговый орган свои обязанности, предусмотренные пп. 7, 9 п. 1 ст. 32, п. 3 ст. 78 НК РФ, по направлению соответствующего извещения налогоплательщику о ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты страховых взносов, исполнил ранее, материалы дела не содержат.

Исходя из вышеизложенного, вопреки доводам административных ответчиков, суд приходит к выводу, что совокупность приведенных норм права, правовых позиций свидетельствует о том, что срок исковой давности административным истцом не был пропущен, поскольку о нарушенном праве ФИО1 мог узнать только в мае 2022г из сообщения налогового органа в ответ на поданное заявление, до указанной даты налоговым органом не сообщалось о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога (п. п. 7 и 9 п. 1 ст. 32, п. 3 ст. 78 НК РФ).

При этом отсутствие таких сведений у налогоплательщика ввиду неисполнения налоговым органом указанной выше обязанности препятствует гражданину определиться по поводу способа использования переплаты, в том числе своевременно принять решение о реализации своего права на возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов.

Из материалов дела следует, что с настоящим иском ФИО1 обратился 01.03.2023г., то есть в пределах трехлетнего срока со дня получения уведомления.

Так, сославшись на пропуск ФИО1 срока для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм, представители ответчиков формально руководствовались положениями п. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ без учета фактических обстоятельств дела.

Между тем Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 28-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П).

Таким образом, с учетом выше изложенного, суд приходит к выводу, что у истца ФИО5 имеется переплата уплаченных страховых взносов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на обязательное медицинское страхование в размере 5,52 руб., на обязательное пенсионное страхование 20 622,21 руб, а так же страховых взносов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на обязательное медицинское страхование в размере 5,52 руб., на обязательное пенсионное страхование 20 622,21 руб, в связи с чем подлежат удовлетворению исковые требования об обязании СФР России Отделение по <адрес> принять решение возврате ФИО1 ИНН № суммы излишне уплаченных страховых взносов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на обязательное медицинское страхование в размере 5,52 руб., на обязательное пенсионное страхование 20 622,21 руб.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом установлено, что у истца ФИО1 имеется переплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование, иск заявлен без пропуска срока исковой давности, надлежит удовлетворить исковые требования и взыскать с МИФНС № по <адрес> в пользу истца суммы излишне уплаченных страховых взносов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на обязательное медицинское страхование в размере 5,52 руб., на обязательное пенсионное страхование 20 622,21 руб, в связи с чем заявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

При рассмотрении дела стороны не заявляли ходатайств о распределении понесенных судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к МИФНС России № по НСО, Межрайонной ИФНС России № по НСО, ОСФР по НСО об обязании принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов, возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов - удовлетворить.

Обязать СФР России Отделение по <адрес> принять решение возврате ФИО1 ИНН № суммы излишне уплаченных страховых взносов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на обязательное медицинское страхование в размере 5,52 руб., на обязательное пенсионное страхование 20 622,21 руб.

Взыскать с МИФНС № по <адрес> суммы излишне уплаченных страховых взносов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на обязательное медицинское страхование в размере 5,52 руб., на обязательное пенсионное страхование 20 622,21 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено «17» октября 2023 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1756/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2022-007812-29.

Решение не вступило в законную силу «_____» _______2023 г.

Судья Е.В. Надежкин