Решение по делу № 2-728/2023 от 06.04.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

74RS0002-01-2022-007935-42

Дело № 2-728/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 06 апреля 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Шваб Л.В.

при секретаре Кобяковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту - Фонд, Пенсионный фонд, ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа истцу во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуально-бригадного обучения и работы в кафе «Радуга»; возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуально-бригадного обучения и работы в кафе «Радуга» и назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование исковых требований указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком отказано истцу в установлении пенсии со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа. В страховой стаж не были включены периоды трудовой деятельности истца, в том числе период индивидуально-бригадного обучения и работы в кафе «Радуга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период истец работала учеником калькулятора индивидуально-бригадного обучения и калькулятором в кафе «Радуга». С включением в страховой стаж оспариваемого периода страховой стаж истца составит более 37 лет, что позволит соблюсти условия, предусмотренные пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчинам и женщинам) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчинам и женщинам).

В судебном заседании истец исковые требования поддержала. Пояснила, что в 1986 году она была принята на работу на должность ученика калькулятора, получала за выполняемую работу заработную плату. В трудовую книжку сведения о трудоустройстве внесены.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Представила отзыв на исковое заявление.

Заслушав истца, представителей истца и ответчика, свидетелей ФИО5 и ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

На основании приложения 6 к Закону «О страховых пенсиях» для лиц, у которых названный возраст наступает в 2021 году дополнительно прибавляется 36 месяцев.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Условия назначения страховой пенсии по старости определены частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением переходных положений статьи 35 названного Закона.

Как предусмотрено статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

Согласно части 2 статьи 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В силу части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, с учетом положений части 1.2 статьи 8 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условиями для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона являются: достижение возраста 56 лет, страховой стаж не менее 37 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Из материалов дела следует и не оспорено в судебном заседании сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. Обратилась в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, продолжительность которого, по мнению ответчика, составила 36 лет 1 месяц 19 дней.

При определении права истца на страховую пенсию в страховой стаж не были учтены периоды, не предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период отпуска по уходу за ребенком;

- 2 дня отпуска без сохранения заработной платы в 2005 году;

- 1 день отпуска без сохранения заработной платы в 2006 году;

- ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.

Кроме того, в страховой стаж не учтен период индивидуально- бригадного обучения и работы истца в кафе «Радуга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Чебаркульского городского округа, указано, что в имеющихся на хранении лицевых счетах на выплату заработной платы архивного фонда «Чебаркульский комбинат общественного питания» за 1986-1987 годы фамилия ФИО4 не значится. При этом Архивный отдел в справке также указывает на тот факт, что книги приказов за 1986-1992 годы, лицевые счета на выплату заработной платы за 1990, 1992 годы, личные карточки формы Т-2 уволенных работников за 1986-1992 годы на государственное хранение не поступали.

Между тем, из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята учеником калькулятора индивидуально-бригадного обучения в Чебаркульский комбинат общественного питания. ДД.ММ.ГГГГ переведена калькулятором кафе «Радуга»; ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером кафе «Мороженое»; ДД.ММ.ГГГГ – переведена бухгалтером отдела товарных операций централизованной бухгалтерии; ДД.ММ.ГГГГ – переведена кассиром конторы общепита; ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в столовую № в связи с реорганизацией комбината питания.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме того, данное обстоятельство подтверждается также пояснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6, которые суду сообщили, что ФИО1 в ноябре 1986 года принята на Комбинат общественного питания сначала учеником калькулятора, а затем переведена на должность калькулятора в кафе «Радуга». В период работы, в том числе учеником калькулятора, ФИО1 получала заработную плату, с которой производились отчисления.

Оснований сомневаться в показаниях свидетелей ФИО5 и ФИО6 у суда не имеется, поскольку они последовательны, согласуются как с пояснениями самого истца, так и со сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца.

С учетом включения спорного периода страховой стаж истца составляет 37 лет 02 месяца 26 дней (36лет 01 мес.19 дней+01 год 01 мес. 07 дней).

На момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) истец достигла возраста 56 лет, ее страховой стаж составляет 37 лет 02 месяца 26 дней, ИПК более 23,4.

Таким образом, суд полагает, что требования истца о включении в страховой стаж периода индивидуально-бригадного обучения и работы в Чебаркульском комбинате общественного питания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о назначении страховой пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, страховая пенсия по старости ей может быть назначена не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из страхового стажа для установления страховой пенсии ФИО4 периоды индивидуально-бригадного обучения и работы в Чебаркульском комбинате общественного питания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в общий трудовой и страховой стаж индивидуально-бригадное обучение и период работы ФИО4 в Чебаркульском комбинате общественного питания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ